（續前）（2）東西莒社區公共托育家園：西莒部份第2次招標由連江營造有限公司以665萬元得標，工期75工作天，預訂於11月15日完工；東莒部份正辦理規劃設計，預訂於9月底辦理工程招標。
3、補助北竿鄉公所成立親子館，核定設施設備經費1,208萬餘元，於107年7月28日開幕啟用，館內設有多項符合安全規範的遊樂設施及圖書、益智類玩具。
（三）成立家庭福利服務中心
成立家庭福利服務中心，內部裝修工程已規劃設計完成，並於107年7月10日決標，預訂於11月份完工，未來將提供在地鄉親更多元化及近便性之家庭福利服務。
（四）鼓勵生育照顧婦幼健康計畫
1、「新生兒育兒箱發放辦法」為全國唯一，比照芬蘭推行模式，實質補助新生兒照護，107年1至7月發出3件。
2、「人工生殖補助辦法」107 年1至7月人工生殖補助8人，合計43萬6,749元；施行人工生殖技術：試管嬰兒8人，其中懷孕1人。
（五）辦理年節慰問、照顧徵屬生活
1、發放清寒榮民暨無依遺眷5戶端節慰問金，每戶2,000元，共計1萬元，以扶助貧困徵屬生活。
2、為嘉勉本縣籍在營常備兵及替代役男服役辛勞，辦理慰勞子弟兵26員，每人發給107年端節慰問金500元，經費共計1萬3,000元。
（六）促進地區青年就業
1、本府107年開辦連江縣縣民取得技術士證照獎勵，實施至今已有10名民眾申請，共核發新臺幣6萬元整。
2、辦理大專青年學生公部門暑期工讀計畫，提供本縣青年學生（10名）於暑假期間至本府各局處及所屬機關職場工讀2個月，使同學認識公部門工作環境，增長實務工作經驗並學習公共服務的性質，建立職場工作觀。
3、本府已於5月13日辦理就業促進課程，共計20人參加，將於9月、10月及11月再辦理3場相關課程，以促進弱勢族群就業。
（七）加強勞動權益宣導，保障勞工權益
1、107年度1至8月辦理勞動基準法宣導會共計3場，申訴案件共計1件，勞動檢查場次共計120場，性別平等查察共計120場次。
2、本府107年4月28日辦理五一勞動節模範勞工表揚暨性別工作平等宣導，計400餘人參與。
（八）核發八二三自衛隊員慰助金
依據八二三自衛隊員慰助金自治條例，配合國防部經費3,726萬元及本府預算，每人核發4萬元整，並於9月17日發放，1,242位長者受益，總計經費4,968萬元。
二、活化交通配套、建構便捷交通
（一）提升空中運輸動能
1、為因應107年度旅遊旺季，立榮航空公司實施淡、旺季航班調整，規劃於旅遊旺季增加空中交通航班，5月至7月比去年同期增加3%。上半年度空運載客量比去年同期增加10.8%。
2、因應觀光旺季（4月至7月），執行南、北竿往台北空運航線機位包位機制，並多數集中承包於5至6月份，將檢討本年度執行成效，持續協調立榮公司明（108）年度鄉親保留位作業。
3、離島直升機緊急疏運服務，107年度截至7月底東引及莒光航線已疏運975人次，平均每趟載客率約為72.5% 。
（二）建構海空聯繫機制
執行客輪疏運機制，空中關場機場滯留旅客超過500人，且實際搭乘超過250人時，海上啟動「臺馬輪」疏運機制，107年截至8月底止執行9航次，疏運3,623人次，有效紓解旅客不便，達成負責任島嶼目標。
（三）爭取建造3000噸新船
為提升海上運能，爭取建造3,000噸新船，於107年3月19日交通部航港局轉交行政院核定函，總經費11億4,000萬元，中央預算補助81.44%，離島建設基金補助6.66%，本府配合款11.9%，目前依交通部「離島購建船舶計畫」補助經費申請及執行原則辦理綜合規劃作業。
（四）推動公路公共運輸計畫
1、公路總局核定四鄉五島整體停車改善經費規劃案500萬元，於107年6月5日以495萬元決標，預計11月8日前提送期中報告書，廠商刻正辦理規劃作業。
2、107年度向交通部公路總局爭取整體公共運輸規劃及調查計畫新臺幣190萬元、營運虧損補貼新臺幣1,306萬元、公車汰舊換新新臺幣1,805萬元及公車營運與服務評鑑新臺幣27萬元。
（五）打造智慧交通旅遊服務
本府整合交通旅遊資訊，打造「馬祖e點通」網站平台及APP，並於107年5月24日啟用；另外馬祖智慧船舶訂位購票服務，首先於6月6日由南竿-莒光航線作試辦，後續分別於7月3日及8月7日開通南竿-東引與臺馬航線。
（六）推動福澳琅岐航線
琅岐碼頭預計於107年底完工，108年6月通航。規劃5,000噸客貨運泊位1座，客運泊位2座，本項建設是承接現有兩馬航線客運轉移，改善通航條件，推動航線轉型升級。
三、型塑觀光特色、促進地方經濟
（一）推廣馬祖運動觀光
107年9月16日辦理第二屆「馬祖鐵人三項活動」，吸引國內菁英組33名、個人組及接力組等選手460人參加；本活動賽事擴大宣傳行銷，已辦理記者會及邀請記者團蒞馬採訪，活動報導露出數十則，有效行銷馬祖運動觀光。
（二）發展馬祖觀光特色
1、辦理大坵賞鹿及海上看馬祖暨賞鷗定期航班，行銷馬祖生態旅遊市場。大坵賞鹿生態航班，自3月22日起至7月底止南竿至大坵航線，搭乘計6,937人次；海上看馬祖暨賞鷗航班，自6月15日起至7月底止，搭乘計948人次。
2、107年馬祖海灣觀光行銷活動於3月24日以「德國彼得賀樂爵士樂團」作為拉開序幕演出，5月至8月中期間舉辦藍眼淚坑道音樂會6場次，每週四鄉五島跳島式音樂演唱34場次，共計41場次之音樂表演，約有5,000人次參與。
3、推動各鄉觀光旅遊，陸續配合完成「2018北竿海洋之旅」、「2018莒光海洋觀光年系列活動」、「107年東引深度旅遊推廣活動」等活動，增加馬祖地區觀光遊憩活動。
（三）改善民宿合法化問題
民宿管理辦法修正案業於106年11月14日修正公布實施，地區民宿申請合法登記計分三類，包括現有合法增加房間數、已列冊待輔導合法及新申請，其中對已列冊待輔導合法業者結構證明替代使用執照部分，依民宿管理辦法規定已完成結構證明鑑定項目並函知列冊業者，目前已完成3家取得民宿合法登記。
（四）改善景點觀光工程
辦理西莒山海一家－海館基礎觀光遊憩設施興建計畫，獲中央核定107-109年補助計畫預算新台幣1億500萬元，中央預算8,000萬元，地方配合款2,500萬元整，建構整合性旅遊服務據點，提高住宿服務品質及旅客承載力。
四、完善基礎建設，優化生活品質
（一）完善商港設施
1、馬祖福澳碼頭區－港區公共設施建設：於104年3月2日正式開工，已於107年3月2日完工，5月2日正式驗收，目前辦理結案程序。
2、福澳碼頭區旅客服務中心擴建工程：配合CIQS單位進駐新旅運大樓及辦理變更設計，本工程業於107年1月30日復工，預定10月8日完工。
3、白沙碼頭區外廓設施改善工程（第一期）：於106月11月24日開工，預定109年11月2日完工。
4、中柱碼頭區行政旅運服務中心興建及周邊環境營造工程：經與後勤部於107年3月14日會勘，結論依軍方要求，爰本建物位置需遷移，俾使棧橋前保持通視。移位後使用到軍方土地，業已辦理第二次土地撥用及建照變更。目前本案已辦理上網招標。
（二）整建各鄉道路工程
1、生活圈道路交通系統建設計畫：「東引鄉中正路及野戰醫院道路闢建工程」已執行完成。「北竿鄉大坵島聯外道路工程」、「南竿鄉仁愛地號147住宅區道路新建工程」、「106年梅石村交通局至中正堂道路闢建工程」及「106年橋仔村南邊山至坂里天后宮道路拓寬暨自行車道闢建工程」等依約執行中。
2、提升道路品質計畫：獲內政部核定辦理「莒光鄉中央路、環島路道路改善工程」已執行完成。「儲水澳及獅子市場周邊道路改善工程」、「南竿鄉觀海路至四維路、77據點人行道工程」、「福澳運動場、馬港光武堂、志清發電廠及中央大道周邊道路改善工程」、「珠螺村至中央大道中山門周邊道路改善工程」、「連江縣南竿鄉珠螺村亮點計畫暨型塑東引人文地景街區幸福設施計畫」、「北竿鄉上村圓環至坂里水庫道路改善及部分路段拓寬工程」、「東引鄉獅子村道路整建工程」、「田澳靶場至14哨道路改善工程」、「西莒中央路至八五高地圓環人行整建工程」等執行中，以提升地區道路及人行道品質及用路人行的安全。
（三）聯結島嶼創造共同生活圈
1、南北竿跨海大橋興建規劃：
本府107年7月17日提送「南北竿跨海大橋可行性評估報告」第四版修正案予交通部， 7月30日召開審查會通過後，送請行政院審議。8月22日召開馬祖南北竿跨海大橋可行性評估計畫審查會，本府將依國發會中長程計畫修正可行性報告，並於9月7日提送成果報告，該會並建請交通部補助本案綜合規劃費。
2、北竿鄉大坵島聯外道路工程：
為改善大坵對外交通，更希望成為北竿觀光的新亮點，大坵島聯外道路工程，本府已於106年12月25日完成決標，並於12月26日開工，預定111年2月11日完工。
3、北竿鄉塘后道聯外道路計畫：
營建署於106年11月1日核定補助3億1,200萬元經費，為配合北竿機場4C機場跑道高度，目前辦理修正設計書圖，俟營建署及民航局核備後辦理發包。
（四）辦理海岸環境改善工程
代辦經濟部水利署第一河川局核定海堤工程：「北竿鄉后澳海岸環境改善工程」、「介壽海岸消波塊工程」已完工結案。「南竿鄉四維海岸環境改善工程」、「南竿鄉津沙海岸環境保護工程」等目前依約施工中。
（五）辦理都市計畫通盤檢討
1、連江縣全縣四鄉五島都市計畫圖重製計畫暨保護區專案通盤檢討計畫：依委員意見修正計畫並召開專案小組會議持續討論。
2、窳陋地區重建獎勵（簡易都更）案：莒光地區都市計畫主細分離案已辦理公開展覽自107年3月30日起公告30日， 9月4日召開第45次縣都委會審議通過，預定9月底送內政部都委會審議。
3、連江縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討：依內政部指示，第一階段請需地機關提供具體之開闢取得計畫107年5月2日提供予廠商，第二階段蒐集期限至7月20日，廠商刻正彙整資料中。
五、加速土地處理、落實還地於民
（一）加速辦理土地總登記
1、離島建設基金經費補助500萬元辦理「107年輔導馬祖地區加速辦理土地總登記業務專案需求計畫」，補足專用人力、增加資訊查詢作業設備，以加速進行總登記實質審查相關業務。
2、106年10月20至107年8月31日止總登記9,891件，尚有667件未完成，針對總登記之新舊案件，以分鄉、分段之方式、逐鄉逐段審查補件、公告、發狀之程序辦理，讓全部申請人可再檢視並主張援用對自己最有利之法規，補其最有利證明文件。（未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2018-10-21
