（續前）（四）補助北竿鄉公所后澳及橋仔老人活動中心
1、后澳老人活動中心新建工程計畫經費691萬3,872元及設備經費83萬4,000元，已於107年度完工啟用，提供村內長者完善休憩場所。
2、橋仔老人活動中心新建工程計畫經費核定補助2,320萬688元，已發包決標，預定108年4月26日開工。
（五）促進地區青年就業
1、本府於107年11月成立青年事務委員會，108年1月8日召開第一次委員會議，了解在地青年心聲及相關議題。並於108年1月12日假臺北公教福華會館辦理馬祖青年論壇，縣長介紹馬祖現況鼓勵青年返鄉創業及就業，並邀請馬祖籍講者6位經驗分享約120人參加。
2、本府107年開辦連江縣縣民取得技術士證照獎勵，107年10月至108年3月底計有3位民眾申請，共發出新臺幣1萬8,000元整。
（六）加強勞動權益宣導保障勞工權益
1、本府於108年2月27日成立第1屆勞資爭議調解委員會處理勞資爭議，保障勞工權益穩定勞動關係。
2、107年10月至108年3月勞資爭議共2案，撤回1案，調解1案，經由調解委員協調達成和解1案。
二、活化交通配套、建構便捷交通
（一）提升空中運輸動能
1、為因應108年度旅遊旺季，立榮航空公司實施淡、旺季航班調整，規劃於旅遊旺季增加空中交通航班，107年10月至108年3月比去年同期增加4.5%。下半年度107年10月至108年3月空運載客量比去年同期增加0.3%。
2、配合推展本縣藍眼淚、大坵梅花鹿、莒光方塊海等觀光活動，依循往例在旺季期間（5及6月）向立榮航空公司承包南、北竿往台北空運航線機位包位機制，每日南竿7位、北竿2位，合計9個位子。
3、離島直升機緊急疏運服務，108年度截至3月底東引及莒光航線已疏運279人次，平均每趟載客率約為60% 。
（二）建構海空聯繫機制
執行客輪疏運機制，空中關場機場滯留旅客超過500人，且實際搭乘超過250人時，海上啟動「臺馬輪」疏運機制，107年10月至108年3月執行6航次，疏運2,056人次，有效紓解旅客不便，達成負責任島嶼目標。
（三）爭取建造4500噸新船
為提升海上運能，爭取建造4,500噸新船，行政院核定總經費11億4,000萬元，中央預算補助80.5%，離島建設基金補助6%，本府配合款13.5%，目前依交通部「離島購建船舶計畫」執行原則辦理綜合規劃作業，已於108年3月20日完成報告書審查，依意見修正后陳報行政院於4月25日核定。
（四）推動公路公共運輸計畫
1、公路總局核定四鄉五島整體停車改善經費規劃案500萬元，於107年6月5日以495萬元決標，擇定本縣11處停車場新建案，108年3月6日提送修正資料。
2、108年度爭取公車營運虧損補貼新臺幣1,500萬元、東引地區興建多功能用途候車轉運站2,700萬元及公車營運與服務評鑑新臺幣27萬元，計畫已於108年3月7日提送公路總局核定中。
（五）打造智慧交通旅遊服務
「馬祖e點通」網站平台及APP，截至3月底總計瀏覽人數計38萬9,453人；「馬祖海上交通訂位購票系統」，目前已開通南竿-莒光航線與臺馬航線線上售票作業，現階段規劃納入小三通航線。
（六）推動福澳琅岐航線
琅岐碼頭客運站已完成主體建設，設有500噸船席2座及5,000噸船席1座，本府積極要求陸方排定對福州市及長樂機場接駁車輛，預計於108年6月可望開通。
三、型塑觀光特色、促進地方經濟
（一）推動馬祖運動觀光
1、107年11月3日舉辦2018第四屆馬祖馬拉松，邀請馬英九前總統、徐國勇部長鳴槍起跑，參加人數3,000人，廣獲各屆好評，賽事喜好度名列全國前五名，成功達到以運動行銷馬祖觀光，充分發揮運動產值效益。
2、108年3月22日舉辦2019第3屆馬祖北竿硬地超級馬拉松活動，邀請台澎金馬及中國大陸、香港、新加坡及日本等好手約1千餘人競賽；活動前、後安排媒體記者參訪，持續報導露出，有效行銷馬祖運動觀光。
3、推動「2019年馬祖莒光雙島定向越野活動」，於108年9月7日、8日分別在西莒、東莒各1場次活動。
（二）發展馬祖觀光特色
1、「2018年歲末聯歡晚會活動」，邀請名主持人唐從聖、林曉培等多位藝人精彩演出與民眾一起跨年倒數，吸引近1,500位遊客與鄉親同樂，迎接嶄新的一年。
2、辦理影視觀光行銷，透過電視「綜藝大集合」節目實境拍攝馬祖專輯，於108年4月7日及14日連續播出2集，介紹馬祖美景、美食以及特色觀光活動，有效增進馬祖能見度，進而帶動旅遊族群來馬觀光。
3、參加107年ITF台北國際旅展，帶領地區旅行業者走出馬祖，4天展期銷售業績突破百萬，高達上萬人次蒞臨馬祖館，成功打響馬祖名號。
4、拍攝海灣旅遊年行銷影片，計有方塊海、梅花鹿及藍眼淚三個主題，於知名英語頻道Dis-covery及TLC播放，並提供給僑委會及外交部日本辦事處，提升馬祖國際曝光度。
（三）改善民宿合法化問題
民宿管理辦法修正案於106年公布實施後，地區民宿申請合法登記計分三類，包括現有合法增加房間數、已列冊待輔導合法及新申請，其中對已列冊待輔導合法業者-結構證明替代使用執照部分，計有54家截至本年4月已輔導合法17家尚有37家待輔導中。
（四）改善景點觀光工程
辦理西莒山海一家－海館基礎觀光遊憩設施興建計畫，獲中央核定107-109年補助計畫預算新台幣1億500萬元，中央預算8,000萬元，地方配合款2,500萬元整，於108年3月25日通過規劃案專案審查，建構整合性旅遊服務據點，提升莒光地區住宿服務品質及旅客承載力。
（五）兩岸事務推動
1、推動2019第五次榕馬會談，108年2月14日於福州市在平等互惠的原則下，提出海洋環境保育及污染問題、琅岐港區設施及相關配置、養殖魚貝類的出口檢疫問題、海洋大學馬祖分校招生、馬酒行銷推廣及旅遊合作等議題，皆獲得福州市正面積極的回應。
2、108年3月20日應大陸連江縣鄭立敏縣長邀請，參與「2019兩岸連江論壇」，雙方提出互利互惠的合作方案及各項旅遊優惠措施，期望在兩岸友好密切的互動下，增加大陸方面對馬祖釋出的利多。
四、完善基礎建設、優化生活品質
（一）完善商港設施
1、福澳碼頭區旅客服務中心擴建工程：配合CIQS單位進駐新旅運大樓及辦理變更設計，於107年12月9日完工。
2、福澳碼頭區公共倉儲興建工程：於107月12月28日開工，預定108年6月15日完工。
3、白沙碼頭區外廓設施改善工程（第一期）：於106月11月24日開工，預定109年11月2日完工。
4、中柱碼頭區行政旅運服務中心興建及周邊環境營造工程：於107月12月10日開工，預定109年6月21日完工。
（二）整建各鄉道路工程
1、生活圈道路交通系統建設計畫：獲內政部核定辦理「北竿鄉大坵島聯外道路計畫」、「南竿鄉仁愛地號147住宅區道路新建工程」、「梅石村交通局至中正堂道路闢建工程」、「橋仔村南邊山至坂里天后宮道路拓寬暨自行車道闢建工程」、「北竿鄉塘后道聯外道路計畫」等依約執行中。
2、提升道路品質計畫：
（1）獲內政部核定辦理「南竿鄉觀海路至四維路、77據點人行道工程」、「儲水澳及獅子市場周邊道路改善工程」及「東引鄉獅子村道路整建工程」已執行完成。
（2）目前辦理「福澳運動場、馬港光武堂、志清發電廠及中央大道周邊道路改善工程」、「珠螺村至中央大道中山門周邊道路改善工程」、「連江縣南竿鄉珠螺村亮點計畫暨型塑東引人文地景街區幸福設施計畫」、「北竿鄉上村圓環至坂里水庫道路改善及部分路段拓寬工程」、「西莒中央路至八五高地圓環人行整建工程」及「田澳靶場至14哨道路改善工程」等依約執行中，以提升地區道路及人行道品質及用路人行的安全。
3、內政部營建署107年市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評計畫，本府獲評甲等，並得到最佳進步獎殊榮，是各離島縣市中唯一獲獎的縣市。
（三）聯結島嶼創造共同生活圈
1、馬祖大橋興建規劃：為有效促進本縣共榮發展，興建馬祖大橋。行政院於107年12月10日核定同意本案進入綜合規劃階段，交通部請公路總局代辦綜合規劃案。公路總局於108年2月22日綜合規劃提案審查會議已核定補助新台幣1億55萬元，於3月26日與本府完成代辦簽約事宜，於4月30日上網公告。
2、北竿鄉大坵島聯外道路工程：為改善大坵對外交通，成為北竿觀光的新亮點，該道路工程於106年12月25日完成發包，12月26日開工，預定111年2月11日完工，目前完成第一根基樁作業。
3、北竿鄉塘后道聯外道路計畫：為改善后澳交通並營造塘后地區整體景觀，營建署於106年11月1日核定補助3億1,200萬元經費興建塘后道聯外道路。因配合北竿機場4C機場跑道高度，經修正細部設計，已提送內政部營建署審核，預定108年6月上網發包。
（四）辦理海岸環境改善工程
1、代辦經濟部水利署第一河川局海堤工程：「南竿鄉四維海岸環境改善工程」、「107年介壽海岸消波塊工程」及「107年連江縣南竿鄉海岸緊急搶險搶修工程及海堤構造物維護管理工程」均於107年底完工結案。
2、「南竿鄉津沙海岸環境保護工程」，於107年7月開工，因有大量塊石致無法打樁，經變更設計，於108年2月20日復工，預定9月6日完工。
（五）辦理都市計畫通盤檢討
1、全縣都市計畫圖重製暨保護區專案通盤檢討計畫： 108年3月26日經本縣都市計畫委員會第47次會議審畢，進行書圖修正後報內政部都市計畫委員會審議，本案預定108年度完成。
2、窳陋地區重建獎勵（簡易都更）案：莒光地區都市計畫主細分離案，獲內政部107年12月27日核定，本府已於108年1月5日發布實施。
3、連江縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討：經107年12月25日第二次報內政部審議通過。因新增「公園兼兒童三」整體開發方案，於108年3月26日召集相關單位確認，修正計畫書後報營建署審議。
五、加速土地處理、落實還地於民
（一）加速辦理土地總登記
107年10月至108年3月止完成土地總登記及土地返還審查及公告作業。總登記完成9,488件，未完成403件。公有地返還案件完成558件，未完成290件。已公告之受理無主土地：南竿鄉57筆、北竿鄉2,208筆、莒光鄉1,188筆、東引鄉127筆。（未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2019-05-26
