(續前)(二)辦理異議調處
重辦總登記之異議調處案,106年10月20日至108年4月1日調處案件總登記712案,辦理完竣625案,未完成87案,每季定期召開審查以維申請人之權益。
(三)促進土地開發利用
辦理福澳特色產業園區無主土地公告,完成產權登記,以利縣府規劃馬祖酒廠新廠區、酒糟附屬產品區、養殖海產加工區及馬祖原生藥用植物加工區成為馬祖特色園區帶地區動產業發展。
六、完善醫療照顧、營造健康島嶼
(一)培育公費醫師及醫事人員返鄉服務
107年10月至108年4月,地區公費牙醫師及護理師各1位返鄉服務,預計下半年尚有藥師、牙醫師、醫師等陸續返鄉,可提升地區醫療服務品質及專業人力在地化。
(二)擴大肺炎疫苗防護年齡層促進地區長者健康
為提升長者疾病防護力,採購PCV13,提供地區65歲以上縣民免費接種,截至107年12月止,接種760劑接種率達55.8%。未來針對地區長者的肺炎疫苗政策為滿65歲接種本縣自購的PCV13疫苗,滿75歲再接種中央的PPV23疫苗,雙重疫苗保護,讓肺炎防治更完整。
(三)持續推動空中救護離島轉診及安寧返鄉業務
107年8月1日至108年3月31日止,轉診及安寧共計45趟(緊急醫療台馬之間後送轉診23趟、島際之間轉診13趟及安寧9趟);另外,「金門、連江、澎湖三離島地區救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」採購案,由凌天航空公司得標,已於107年8月1日進駐執行新契約。
(四)興建北竿衛生所大樓
本工程獲衛生福利部補助總預算6,507萬4,000元,107年5月由三暘營造有限公司得標9月13日開工。至108年度3月累計經費執行數626萬餘元 ,累計實際進度31.65%,預定108年9月25日完工。
(五)推動國際健檢
衛生福利部107年1月10日通過連江縣立醫院成為「得代申請大陸地區人民進入臺灣地區進行健康檢查及美容醫學之醫療機構」,108年3月20日與福州濟雅醫院進行健檢及整篩成果介紹,4月1日已由龍福旅行社得標,推廣本縣健檢之合作事宜。
七、活絡漁農經濟、推動產業升級
(一)推廣友善農業提升農業品質
1、為促進農業友善環境及資源永續利用,辦理四鄉五島有機資材補助,107年度補助有機肥料1,541包及有機資材433件。
2、為增進縣民健康生活及環境友善,營造安全農業,發展農業特色觀光,制定「連江縣山隴蔬菜公園友善環境耕作管理自治條例」,於108年3月15日核定公布。
(二)維護馬祖海域棲地資源保育
1、為提升海洋觀光資源,向漁業署申請馬祖海域棲地及資源保育計畫,規劃經費約3,380萬元,辦理「龍蝦栽培漁業示範區與培育技術開發」、「藍眼淚(夜光蟲)大量培養、生態調查與海洋環境調查監測」2項子計畫,將有助於東引龍蝦復育、藍眼淚觀光及後續馬祖海域資源維護。
2、藍眼淚生態館二樓進行展館空間規劃及整建,已於108年3月1日正式對外開放,並設有特色茶點販售空間,遊客可於該區域享用茶點並眺望美麗的芙蓉澳口風景。
3、向漁業署提報第三年(108年)計畫,經費約1,200萬元,持續培養藍眼淚以及海域調查,維持東引北海坑道龍蝦養殖區運作以及監控紀錄。
(三)執行馬祖城鄉特色產業園區計畫
馬祖城鄉特色產業園區計畫,補助經費計新台幣2億4,672萬3,750元整,工程設計暨監造委託技術服務案已於107年8月6日決標。經濟部於108年4月12日召開基本設計書面審查會議,本府依會議意見修正後再行送審。
(四)馬祖酒廠擴廠計畫
為提升馬祖高粱酒產量至年產量100萬公升,以提高馬祖酒廠的年度總收入,「馬祖酒廠南竿二廠委託專案管理(含監造)技術服務案」已於107年10月30日決標,預定於108年6月1日辦理統包工程上網發包。
(五)馬祖高粱酒再奪特金獎
馬祖高粱酒從2017年首度參加世界級國際烈酒大賽,連3年在國際烈酒大賽中嶄露頭角,繼2019美國舊金山世界烈酒大賽拿下3面雙金牌(馬祖高粱酒精選53度-馬到成功、精選53度-福氣滿盈、成功曲馬祖陳高12年)、1面金牌(精選53度-招財進寶)的佳績後,最新2019比利時布魯塞爾世界食品品質評鑑大賞,58度馬祖高粱酒再度奪得特金獎、東湧大麴酒獲得金獎,馬祖高粱酒金獎酒質屢獲世界肯定,更是對馬祖酒廠全體員工努力的肯定。
(六)加強防疫措施杜絕非洲豬瘟
大陸爆發非洲豬瘟,本縣108年度已發現3起海飄豬案例,其中2起為陽性反應(1/17東莒、4/4南竿),顯示疫情並未趨緩。本府依非洲豬瘟中央災害應變中心進行相關防疫措施,以小三通旅客貨物查驗、配合海岸巡防範肉品走私及每週進行養豬場現場訪視工作,杜絕非洲豬瘟疫情擴散。
(七)辦理四鄉五島綠美化及景觀維護
107年8月31日完成發包綠美化工程,於南竿山線種植辛夷、梅樹、山茶花、郁李、杜鵑、紅芽石楠、火繼木、南國小薊、一丈紅、炮仗花、粉撲花、金銀花及紫藤等植栽,增添四季景觀風貌,發展具有特色的島嶼景觀,本案已於12月28日完工結案。
(八)辦理『城鎮之心工程競爭型計畫』
為改善社區環境品質,營造社區新風貌,本府爭取『城鎮之心工程競爭型計畫』,內政部營建署核定補助新台幣3億2,700元做為前瞻計畫之城鎮之心工程費用,已於107年12月13日完成「前瞻連江.城鎮之心景觀及植栽工程」發包;107年12月21日完成「前瞻連江.城鎮之心建築工程」發包,預定108年底完工。
(九)辦理養殖漁業權公告及登記作業
1、105年度核發8張漁業權執照,106年度核發9張漁業權執照,南竿鄉有6張、北竿鄉有8張及東引鄉3張,共計17張。
2、108年度3月份赴四鄉五島調查已核發漁業權現況養殖量,淡菜約51萬5,897公斤、牡蠣約1萬5,490串、海帶4,000公斤及黃魚約4,000隻。
八、薪傳文化資產、豐厚島嶼風華
(一)推動梅石演藝廳興建計畫
為發展在地表演藝術,推動「馬祖梅石演藝廳統包工程」興建計畫,107年12月完成專案管理委託,並完成「綜合規劃報告書」審查,預計108年7月辦理統包工程發包,提供專業多元的展演空間,並配合定目劇演出,讓梅石中正堂舊建物風華再現。
(二)整合文化觀光環境再造歷史現場
1、於南竿梅石營區戰地遺址活化利用,以「軍事歷史見證、藝術文化交流」為期許,成為推動青年創業、藝術發展的「青年藝術旅店」,恢復梅石街區榮景。
2、進行「北竿鄉塘岐、后澳文化資源調查研究及先期規劃」,作為後續空間修繕及推動文化路徑規劃體驗之前期規劃。
3、為地區傳統建築修復專業知能及人才培育,於107年底推動「馬祖地區傳統建築匠師普查暨傳習課程編纂計畫」及「馬祖地區傳統建築-以工代訓-實作實習計畫」,厚植地區傳統建築修繕及維護能力。
(三)推動戰地文化遺產建築轉譯計畫
為戰地遺址賦予新生命,推動文化遺產建築轉譯計畫,邀請國內頂級得獎建築師走訪各鄉營區,107年底完成轉譯規劃的場域計有8處,分別為南竿26據點、腰山營區、53據點、86據點;莒光場域14哨、15哨、八五高地,北竿15據點,未來努力爭取經費,朝國際藝術島嶼方向努力。
(四)藝術進入校園提振學習風氣
107年10月23日至11月2日與故宮博物院合作,將藝術跨域課程帶入介壽幼兒園及各小學,共計服務746人,課程內容透過故宮博物院的國寶級珍貴古物複製品近距離賞析古物拼圖及古物VR體驗、數位著色裝置、戲劇演出,藉由豐富有趣的課程,讓孩童親近博物館、親近文物,達友善平權目標。
(五)文化慶典-馬祖擺暝文化祭
「馬祖擺暝文化祭」,活動突破創新,透過多元媒體廣播、電視、報章雜誌、網路途徑行銷,讓擺暝文化效益更加擴大;本府並積極爭取文資局登錄為國家文化資產,透過無形文化資產普查與登錄機制讓文化資產在人與時空、歷史脈絡的轉動下持續保存與活用,進而達到文化觀光行銷之目標。
(六)推動2019春遊馬祖-藝文饗宴計畫
交通部觀光局為促進馬祖觀光百業發展,補助本縣觀光藝文活動計畫經費,辦理春遊馬祖-藝文節系列活動,本活動演出地點涵蓋四鄉五島於5月開展26場次演出,凸顯馬祖文化的特殊性及加強國人對於馬祖地方文化與觀光旅遊資源的瞭解,讓馬祖觀光旅遊達到遊客倍增目標。
(七)推動馬祖學數位文化記憶庫
為了記錄馬祖珍貴的文化記憶,保存地方文化特色,整合為「馬祖文化記憶庫」。
1、107年已完成400筆以上數位化工作、針對戰地文化、歲時祭儀及馬祖日報等主題採集文化內容,做成3,500筆以上詮釋資料。
2、108年以「閩東文化-常民生活」為題整合「馬祖文化記憶庫」應用,針對本縣既有文本及徵集的文化資材進行數位化計800件以及進行「戰地文化」資料採集及詮釋,計4,000筆。
(八)推展多元閱讀打造優質讀書環境
1、107年本縣公共圖書館獲評為最具閱讀競爭力城市及閱讀力表現績優城市,同時北竿鄉、東引鄉及莒光鄉圖書館分別獲全國民眾每人擁書冊數前10名。
2、國家圖書館訂於108年2月25日於教育部舉行頒獎典禮,由文化處吳處長代表前往受獎,在現有基礎下,持續推動「樂齡」、「青少年」及「多元文化」等分齡分眾多元閱讀活動。
九、推動多元教育、培育優質人才
(一)爭取108年保送名額
1、為培育國中小暨幼兒園師資及健全本縣經建人才,108學年度教育部核定一般大學18名、技專院校21名、師範及教育大學4名保送名額。
2、為凝聚本縣教育人才回鄉發展意願,107年12月14日辦理師資公費生年終關懷活動,主動關心師資培育生在臺學習狀況,並鼓勵充實各項本職學能,拓展更寬廣的視野,持續累積教育能量,以提升馬祖教育品質。
(二)參加大陸青少年科技創新大賽
介壽國中小於107年11月24-25日參加「第34屆福州市青少年科技創新大賽」,作品「南竿地區家燕燕巢探究」晉級福建省級科展競賽。108年3月15-18日參加「第34屆福建省青少年科技創新大賽」獲得優秀青少年科技創新項目一等獎並晉級全國大賽。
(三)強化資訊教育推動行動學習
鼓勵教師善用資訊科技輔助教學,於107年11月10日辦理Scratch程式設計競賽,由國中、國小組遊戲及動畫組前兩名共16名師生,代表本縣參加彰化縣「108年Scratch全國貓咪盃競賽暨創意市集活動」。(未完待續)
專題報導/連江縣政府施政報告 報告人:縣長劉增應
- 2019-06-02