（續前）
2、旅遊推廣：參加2019第15屆廈門海峽旅遊博覽會，推廣馬祖特色伴手禮，拓展大陸廣大市場，促進地區觀光產業穩定發展。參展期間為期4天，約計共吸引25萬人次參觀，另透過現場發放旅遊文宣等資料，行銷馬祖旅遊魅力。
3、多元宣傳：賡續辦理大陸行銷社群平台營運管理計畫，結合大陸微博等網路平台，加強行銷馬祖，包含美酒、美食、美景、遊程、活動等原創發文及粉絲互動、網紅加持推廣、精準廣告投放，加強對大陸網民及年輕族群的行銷力度，期能達到網路無遠弗屆傳播之效，吸引更多大陸遊客來馬祖旅遊。
四、完善基礎建設、優化生活品質
（一）完善商港設施
1、福澳碼頭區公共倉儲工程：已於108年6月8日完工。周邊及設備工程：於108月6月29日開工，截至9月底預定進度70.55%，實際進度99%，進度超前28.45%，預定11月10日完工。
2、白沙碼頭區外廓設施改善工程（第一期）：於106月11月24日開工，截至108年9月底預定進度75.30%，實際進度91.14%，進度超前15.84%，預定109年11月6日完工。
3、中柱碼頭區行政旅運服務中心興建及周邊環境營造工程：於107月12月10日開工，截至108年9月底預定進度9.21%，實際進度19.85%，進度超前10.64%，預定109年11月4日完工。
（二）整建各鄉道路工程
1、生活圈道路交通系統建設計畫
（1）獲內政部核定辦理「梅石村交通局至中正堂道路闢建工程」、「南竿鄉仁愛地號147住宅區道路新建工程」均已執行完成。
（2）辦理「橋仔村南邊山至坂里天后宮道路拓寬暨自行車道闢建工程」依約執行中；另「北竿鄉塘后道聯外道路工程」、「北竿鄉塘岐衛生所道路改善及部分路段拓寬工程」、「北竿后澳村至戰爭和平紀念公園道路改善及拓寬工程」、「北竿鄉塘岐村馬鼻灣道路改善工程」等刻正辦理上網發包事宜。
2、提升道路品質計畫：
（1）獲內政部核定辦理「南竿鄉觀海路至四維路、77據點人行道工程」、「儲水澳及獅子市場周邊道路改善工程」、「福澳運動場、馬港光武堂、志清發電廠及中央大道周邊道路改善工程」、「珠螺村至中央大道中山門周邊道路改善工程」、「北竿鄉上村圓環至坂里水庫道路改善及部分路段拓寬工程」、「東引鄉獅子村道路整建工程」、「西莒中央路至八五高地圓環人行整建工程」及「田澳靶場至14哨道路改善工程」均已執行完成。
（2）「連江縣南竿鄉珠螺村亮點計畫暨型塑東引人文地景街區幸福設施計畫」、「南竿觀海路周邊道路改善工程」及「南澳村莊聯外道路改善工程」等刻正辦理上網發包。
（三）聯結島嶼創造共同生活圈
1、馬祖大橋興建規劃：交通部公路總局於108年2月22日審查會議核定補助新台幣1億55萬元並代辦招標，立法院交通委員會馬祖交通及觀光建設考察團5月29日由召委陳雪生率團，交通部長林佳龍陪同，行程除宣導春遊方案，並現勘馬祖大橋復興村橋台。7月15日與世曦顧問完成簽約，目前刻正辦理計畫道路勘查及測量作業。
2、北竿鄉大坵島聯外道路工程：為改善大坵對外交通，成為北竿觀光的新亮點，該道路工程於106年12月26日開工，預定111年2月11日完工，目前P2基樁及A1橋台完成，刻正進行P3基樁及A2橋台施工。
3、北竿鄉塘后道聯外道路計畫：為改善后澳交通並營造塘后地區整體景觀，營建署核定補助3億1,200萬元經費興建塘后道聯外道路。為配合北竿機場4C機場跑道高度，修正細部設計案，已獲民航局及內政部同意備查，刻正辦理上網招標事宜。
（四）辦理海岸環境改善工程
代辦經濟部水利署第一河川局海堤工程：
1、「南竿鄉津沙海岸環境保護工程」，於107年7月26日開工，已於108年9月25日完工。
2、「東引鄉北海坑道段海岸保護及環境改善工程」，於108年1月10日開工，截至9月底預定進度76.88%，實際進度81.81%，進度超前4.93%，目前辦理變更設計事宜，預定12月28日完工。
（五）辦理都市計畫通盤檢討
1、全縣都市計畫圖重製暨保護區專案通盤檢討計畫：108年3月26日經本縣都市計畫委員會第47次會議審畢，進行書圖修正並依主管月報裁示修正後報內政部都市計畫委員會審議，本案預定109年度完成。
2、連江縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討：經107年12月25日第二次報內政部審議通過，刻正辦理通知土地所有權人前置作業，將依都市計畫法定程序辦理公開展覽作業。
五、加速土地處理、落實還地於民
（一）加速辦理土地總登記
1、108年9月完成土地總登記及土地返還審查及公告作業。總登記完成9,683件，未完成208件。公有地返還案件完成923件，未完成46件。
2、108年上半年公有地返還測量案件已全數完成，無主土地測量案部分，東引鄉預定11月前全數完成，其餘測量案件繼續辦理，已完成測量案件將加速辦理審查作業。
（二）辦理異議調處
重辦總登記之異議調處案，106年10月20日至108年9月調處案件總登記821案，辦理完竣594案，未完成227案，定期召開審查以維申請人之權益。
（三）跨域地政服務
108年度上半年建置跨域土地登記系統，自10月起開辦跨縣市案件書狀換給、預告登記、塗銷預告登記、住址變更、更名、門牌整編等7項不動產登記，以節省民眾時間與金錢。
六、完善醫療照顧、營造健康島嶼
（一）培育公費醫師及醫事人員返鄉服務
108學年度錄取公費醫事人員養成計畫，完成2位公費醫師（衛福部公費家醫科及在地養成公費小兒科）、另牙醫師、藥師及護理師各1位返鄉分發服務。
（二）擴大肺炎疫苗防護年齡層促進地區長者健康
為提升長者疾病防護力，採購新型肺炎鏈球菌疫苗PCV13，提供地區65歲以上縣民免費接種，自4月1日起截至9月止，共計65位甫滿65歲的長者接種疫苗。
（三）持續推動空中救護離島轉診及安寧返鄉業務
本府108年4月至9月止執行轉診及安寧共計44趟（緊急醫療台馬之間後送轉診27趟、島際之間轉診11趟及安寧6趟）均無延遲違約情況，並與北市EOC（Emergency Operations Center）追蹤確認個案後續照護模式，目前執行順暢無礙。
（四）興建北竿衛生所大樓
本工程總預算6,507萬4,000元衛生福利部補助4,065萬7,000元，本縣配合款2,441萬7,000元，107年9月13日開工，截至108年度9月底累計施工進度91.83%，預定10月25日完工。
（五）辦理65歲長者長照需求調查
為了解本縣65歲以上長者長照需求，於3至9月進行長者需求調查，本縣設籍65歲以上人數為1,475人，已訪視657人，不在籍人數586人及已入住機構、拒訪、歿等共42人，訪視率87%後續將進行長輩需求統計分析，以做為未來長照政策規劃。
（六）成立家庭福利服務中心
本縣家庭福利中心108年10月14日舉辦揭牌儀式，已進用中心社工人力1名，後續服務脆弱家庭及推廣相關方案，提供在地家庭更多資源與協助，以達成強化社會安全網政策。
（七）與彰濱秀傳紀念醫院舉行醫療合作
本府108年8月5日與彰濱秀傳紀念醫院舉行醫療合作意向書簽約儀式，縣長劉增應、彰濱秀傳紀念醫院院長葉永祥共同簽署備忘錄，強化未來雙方醫療合作關係，提升馬祖醫療水平，強化縣民醫療服務品質，並推動醫療健檢觀光。
七、活絡漁農經濟、推動產業升級
（一）推廣友善農業提升農業品質
1、協助農友有害生物判斷，照片以LINE通訊軟體傳送至桃園農業改良場，請專家進行診斷及提供防治方式，積極輔導農藥用藥安全知識，並提供無毒資材試用。
2、辦理洛神花栽種交流研習，由台東改良場、台東區農會及台東農友等專家與本地農友進行栽種經驗交流，參與的農友獲益良多，透過本次研習與經驗交流，提升在地洛神花品質，並將紅寶石推向另一高峰。
（二）維護馬祖海域棲地資源保育
為提升海洋觀光資源，向漁業署申請馬祖海域棲地及資源保育計畫，規劃經費三年約3,380萬元，辦理「龍蝦栽培漁業示範區與培育技術開發」、「藍眼淚（夜光蟲）大量培養、生態調查與海洋環境調查監測」2項子計畫。已同意核定第三年（108年）計畫，經費約1,200萬元，持續培養藍眼淚以及海域調查，維持東引北海坑道龍蝦養殖區運作，將有助於東引龍蝦復育、藍眼淚觀光及後續馬祖海域資源維護。
（三）執行馬祖城鄉特色產業園區計畫
1、馬祖城鄉特色產業園區計畫，經費計新台幣2億4,672萬3,750元整，基本設計報告已於108年6月21日經濟部審查通過，刻正進行細部設計及工程招標作業，預計12月完成工程發包。
2、配合「馬祖城鄉特色產業園區計畫」，協助馬祖酒廠實業股份有限公司完成新廠PCM整體規劃，且該委託專案管理（含監造）案已完成發包，刻正協助籌措建廠資金中。
（四）馬祖酒廠擴廠計畫
為提升馬祖高梁酒產量至年產量100萬公升，以提高馬祖酒廠的年度總收入，「馬祖酒廠南竿二廠委託專案管理（含監造）技術服務案」已於107年10月30日決標，PCM規劃設計中，統包工程預定12月發包。
（五）辦理廢棄網具清除計畫
維護漁業資源永續發展，於馬祖南北竿等沿近海域，辦理沿岸廢棄籠漁網具清除之作業，以維護馬祖海域生態環境，五月開始至今，共打撈了3,725具違法章魚籠具，並交予環保廠進行銷毀處置。另經海洋委員會追加50萬元，預定9月至12月將賡續與海巡隊聯合進行非法漁籠具之取締清除銷燬作業。
（六）執行農村再生業務，創造農村生機
1、辦理山隴社區培根課程之核心班及再生班，協助山隴社區提案爭取經費，活化社區。
2、輔導6項馬祖在地產品（原味淡菜鮮貝、晃塔-三葉五加、芙蓉酥、馬祖特級手工魚麵、馬祖紅麴老酒醉雞腿及櫻花蝦馬祖酥）參與水土保持局-農村好物計畫，徵選結果愛蜜麗工作室選用馬祖淡菜與鮮蝦製作之「原味淡菜仙貝」，成為本縣第一個農村好物。
（七）辦理「城鎮之心工程競爭型計畫」
為改善社區環境品質，營造社區新風貌，本府爭取「城鎮之心工程競爭型計畫」，內政部營建署核定補助新台幣3億2,700萬元做為前瞻計畫之城鎮之心工程費用，已於107年12月13日完成「前瞻連江．城鎮之心景觀及植栽工程」發包；目前進度30.80%；另於107年12月21日完成「前瞻連江．城鎮之心建築工程」發包，均預定109年初完工。
八、薪傳文化資產、豐厚島嶼風華
（一）推動梅石演藝廳興建計畫
為發展在地表演藝術，獲文化部補助107年至109年「地方藝文場館興建計畫」新臺幣5億元整（地方配合款5,555萬6,000元），推動「馬祖梅石演藝廳統包工程」興建計畫，目前已完成統包工程公告上網作業，預計10月28日開標辦理評選會議，甄選符合需要廠商，提供專業多元的展演空間，並配合定目劇演出，讓梅石中正堂舊建物風華再現。（未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2019-11-24
