隨著內外部環境的變遷，觀光已是馬祖廿一世紀發展
的主調，新任縣長陳雪生也宣示列為施政主軸，並鎖定
基礎建設、景點動線、產業加工及設立兩岸貨流專區等
四大重點，做為現階段推動縣政的目標。
馬祖，在體制變革，封閉自守的社會快速解構，以及
民意力量的強化，顛覆了過去島嶼生計形態，必須門戶
開放，以遊客出入，填補國軍裁減精實後消費力，增強
居民安身立命的穩定性，因此，自地方自治以來，觀光
已是民間底層的嘹亮基調及生存訴求。
縣長陳雪生上任三個月之後，正式宣示了觀光是馬祖
的利基，小三通是馬祖利多；而兩者互為表裡，具有相
乘效果。
茲就配合觀光與小三通前進願景，縣長所提出的四大
現階段推動縣政的目標，作為進一步的闡述，期待全民
建立共識，共同打造觀光立縣的夢田。
先論基礎建設，它是觀光事業發展的基本條件，對外
海空交通、島際間交通、水電，攸關馬祖觀光大計的命
脈。縣長陳雪生上任在通盤瞭解之後，提綱挈領，按明
確進度及實際效益、叫lash;能，責成相關部門確實執行，不
輕易變更工程，同時力求做好事先規劃設計，他所要求
的是中用、效率，而
觀光立縣是馬祖的利基—縣長陳雪生宣示觀光四大推動目
- 2002-03-26
