行政院試辦「小三通」業務成效不彰，遭到監察院的
糾正，監察院在糾正文中指出，規劃金門、馬祖與大陸
地區試辦小三通，所據以訂定法規命令的法律授權不夠
具體明確，實施迄今尚難達成「促進離島地區的建設與
發展，增進兩岸良性互動，改善兩岸關係」的具體目標
，金馬等當地民眾認知與政策及法令規定落差甚大。我
們知道監察委員趙昌平等曾經前往金馬兩地，實際瞭解
小三通實施情形，也聽取民意心聲，因此他們所作的報
告與糾正內容十分客觀，我們認為，小三通的推動儘管
需要兩岸相互配合，甚至國際環境有利因素，然而中央
政府如果針對金馬實際需要，在某些法令上鬆綁與修正
，並授予地方政府較多的自主權，也連lash;在「可操之在我
」方面會有更多的建樹，兩岸的現況可能就不一樣了
。
去年元旦實施小三通政策，不但使兩岸隔絕半個世紀
的大門為之啟開，也成為國內外一件大事，更是金馬民
眾的希望所繫，離島鄉親在興奮中也充滿期待，可是一
年多的時間過去了，現在除了兩岸每月有限的幾個客輪
班次以及民眾可以進出大陸之外，其他如「除罪化」和
貨物中轉等等，並沒有重大的突破，今天海上走私依然
從監院糾正政院，看小三通政策
- 2002-09-04
