東引九八一營站因為民生用品「福利品」缺貨,引起民眾反彈,軍方已經承諾近期補貨,滿足軍民需要,類似這種情況也發生在其他各島,需要作全盤檢討。我們知道,公教福利品供應,目前是由國軍代辦,我們對軍方長期協助,表示謝意。不過,既然承擔起任務,就必須要突破困難,儘量做到貨物充裕,提高服務品質,來凸顯其誠意和作為,軍民充滿期待。 戰地政務終止之後,軍方原本沒有義務繼續代辦「公教福利品」供應業務,由於地區環境特殊,軍民關係良好,加上地方各界大力爭取,終於得到支持,使公教福利品免於中斷。多年來,在馬防部和各島旅部用心和努力下,針對軍民需要,選擇性進口貨物,大致維持市場機能。特別值得一提的是,承辦單位經常利用節慶,增加各種應景物品,也時有「熱賣」場景出現,不論如何,福利品供應,已經成為地區重要「市場」,也是軍民主要購物對象。 全國各縣市都有所謂的福利品供應站,不過在台灣軍民是分開的,軍方有單獨的供貨體系,而民間則包括「山聯社」等,多數由政府外包,各有客源,形同大賣場,而且沒有限制,消費者多多益善。可是在馬祖,軍民合辦則是特例,主要原因在於市場小,地方政府在考量人力和成本之後,仍然以委請軍方代辦切合實際,當然對國軍也有正面的意義,雖然任務繁重,甚至可以說吃力不討好。然而,馬祖軍民相處半個世紀,親如手足,只要有合作、互助的空間,彼此都會珍惜,福利品供應也是如此。 所謂「隔行如隔山」,局外人不會瞭解福利品是怎麼供應的。就我們所知,過程很困難,原因在於運輸不便,台馬和島際之間,貨物輾轉流動,人力和損耗都很高,更重要的是,對傳統商店的衝擊。因為福利品如果數量太多,成為消費者消費主要對象,以雜貨為主的商店,經營更為困難,軍方當然有所顧慮。 不過,就我們的看法,福利品供應已經十多年,市場機制和軍民購物,大致已經定型,何種物品出自營站,商店沒話說,消費者也習以為常,例如「衛生紙」之類的體積大又低價的物品,運輸成本很高,即使商人也會前來採購,在這個前提下,營站能夠選擇性進貨,適時發揮市場機能,不但不會對傳統商業造成衝擊,而且受到軍民歡迎,當然也是大功一件。 地方自治實施之後,軍民為之分治,而福利品業務能夠維持「合作」原狀,是環境因素,也是軍民傳統友誼的延伸,非常值得珍惜。現在出現福利品缺貨現象,引起各界關切,我們應該瞭解其原因何在,如果是人為的,應該立即改善,如果屬於制度面,軍政之間必須研究對策。但對一般消費者而言,過程並不重要,結果才受重視。因此,我們希望馬防部和各個旅部,能夠針對問題,迅速尋求解決之道,做到福利品正常供應,才能得到支持和掌聲。
「福利品」以正常供應為重
- 2003-04-10