政府使用民眾土地，理當價購或賠償，然而其先決條件要合法，政府依法行政，對於征用民地固然要依法處理，相對的，民眾也要依法取得土地所有權狀。而在申請賠償過程中，還要視政府財政而定，如果政府一時籌措不出經費，特別是像我們財政如此困難的縣，那是不得已的，民眾也只有稍加忍耐了，以政府的資源和信譽，「欠款」自然不會太久。基於此，我們希望政府和民間，能夠以溝通來化解彼此在認知上的差異，進而建立共識。 縣長陳雪生在主持有關民地賠償會議中特別指出，民地賠償是由地方政府自籌財源來支應。可是縣府財政非常困難，百分之九十六的預算經費靠中央補助，而且是專款專用，一時之間籌不出賠償款項，他特請地主原諒。我們知道陳縣長對於民意和鄉親問題，一向非常重視，民眾所提要求或土地賠償，只要符合法律，政府又有經費，必然會在最短時間內發放或解決。政府現在沒有賠償動作，自然有原因，財政困難是其中之一，更重要的是，部份土地的歸屬沒有釐清，甚至有些民眾以冒用人頭等方式，聲張土地所有權。為此，陳縣長在致力籌措經費賠償民地之時，也指示主管單位，於核發土地所有權狀時，務必從嚴認定，以維護社會公平。 在政府施政中，地政業務起步最晚，戰地政務實施半個世紀期間，地政工作沒有多大進展，於地方自治後才受到重視。累積數十年業務，堆積在一起處理，業務人員所承受的壓力可以想像，今天能夠繳出如此成果，已經難能可貴。我們在肯定其辛勞之外，當然也有所期待，特別是鄉親對土地的關切。過去在軍管時期，地主有苦難言，現在回歸憲政體制，還政於民，鄉親基於自己權益，急於希望獲得土地所有權，也是人之常情。 然而所謂「君子愛財、取之有道」，如果土地非自己所有，卻以各種手段，或是以冒用人頭的方式，聲張土地所有權，那是非常不道德的，而且是違法行為。一旦查明事實真相，將要負上偽造文書、侵占國土等罪名，誠為得不償失，然而，令人十分遺憾的是，地方上的確存在這些人，基於社會公平和伸張法治，我們要求政府相關部門，對於民眾申請土地所有權，應該嚴格審查和認定，以維護縣產和國產的完整，杜絕不法情事發生。其次，就我們的瞭解，政府近年來推動許多公共建設，也價購不少土地，可是有些承辦人沒有及時取得土地所有權，讓民眾「搶先一步」，憑白失去產權。再者，政府各部門應該就其使用或管理土地，做到分層負責，不但土地有了歸屬，也可以減少和民眾不必要的糾紛。 有關土地賠償問題，連江縣政府很有誠意，可是政府財政困難是事實，事實上，院轄市如台北市，依然有很多土地沒有辦理賠償，也和經費短缺有關，不過陳縣長一向注重民意，必然會在很短時間內解決，重要的是，民眾要取得土地所有權狀才算數。
民地賠償，需要依法和經費配合
- 2003-04-18
