據報導，台灣向大陸購買砂石，因為兩岸尚未實施大三通，得經過第三地日本石垣島和香港等地，不但運輸費用大幅增加，而且影響時效，對此，立法委員曹原彰和吳成典主張，應把金馬視為「第三地」，承擔起兩岸中轉任務，以嘉惠外島民眾。有關金馬作為兩岸中轉站問題，以往也有官員和民代倡議，但是一直沒有得到中央正面回應，希望這次經由多位立委的重視，對中央形成壓力，凸顯外島的重要，以熱絡金馬經濟，加速地方繁榮。 這個提案已經獲得三十多位立委聯署，聲勢頗為浩大，讓鄉親有了更大的期待。立委指出，政府自推動第三地境外通航以來，受惠者皆是不屬於自己國度裡的城市，而是日本的石垣島，或是大陸所轄的香港、澳門，圖利無邦交的城市。我們知道，政府之所以推動第三地境外通航，主要用意在於回避「大三通」，中央既定政策，有其政治因素和國家利益考量，我們表示尊重，然而，金門和馬祖已經和大陸實施「小三通」，既然能夠互通，那麼貨物中轉又有什麼差別？ 中央推動「小三通」，除了基於繁榮外島經濟之外，也在為「大三通」作試驗，事實上，目前兩岸有些窒礙難行的事務，多數經由小三通這個管道，彼此對話以取得共識和諒解。同樣的，台灣和大陸砂石等貨物，如果能夠在金馬中轉，既可以避免讓人有「大三通」的聯想，又有利於國內業者，對國家經濟更有正面的意義，當然，金馬鄉親受惠也最多。 「小三通」政策推動兩年多了，不論「兩門」或「兩馬」互動，雖然都有一些進展，但成果很有限，相對的，金馬也承受治安和環保等方面壓力，因此有人評小三通，是「未蒙其利、先受其害」，我們認為，小三通沒有重大突破的原因很多，政府和民間都要檢討，可是中央主導政策，居於關鍵地位，特別是對地方的建議，一直沒有給予重視，權責遲遲不下放就是實例。由於「小三通」定位在地方對地方，許多工作地方最清楚，也最好辦，可是地方政府缺乏實權，常有「心有餘而力不足」的遺憾，面對未來，中央做法如果沒有改變，「小三通」將會引起更多話題和鄉親不滿聲浪。 目前已經有砂石船進出兩岸，是金馬對大陸，地區近來建築使用的砂石，多數來自大陸，成本要比台灣進口低很多，受到業主歡迎。這種運輸模式，如果能夠加以延伸，讓金馬成為兩岸砂石中轉站，亦即「第三地」，台灣從大陸進口的砂石，就不必再轉到日本石垣或香港、澳門，這種中轉一旦成功，後續的事務可以比較，像是電信，目前馬祖與台灣的海底光纖線路十分充足，可以因應兩岸通信需要，電信高層早有此意，政府政策沒有鬆綁，一直在等待機會，不論是貨物或電信，能夠經由金馬作中轉，將使國家、業者、金馬受益，此事尚有待立法委員多用心，再努力。
兩岸貨運中轉，何必捨近求遠／金馬可以取代日本石垣島，成為兩岸砂石中轉站
- 2003-04-20
