連江縣政府為了發展農村，再創農業第二春，積極進行農業改革，未來將甄選示範區之農民，以契約的方式，鼓勵農友轉作綠美化花木，並由政府提供栽培及育苗技術，育成後以市價保證收購。這項「農民轉行輔導計畫」，其最大的特色，在於提供「保價」，亦即，農友所生產的花木，不必為促銷問題傷腦筋，由政府收購，使利益獲得保障，同時，地區農民有了生產能力之後，政府不再向台灣購買或自行種植花木，減少人力和經費，也是「錢留地方」的具體做法，可望得到農民的認同和支持。 由於大環境的改變，地區農業近年來沒有起色，更嚴重的是農村人力老化，年輕人對於務農不感興趣，長此以往，馬祖這個老祖宗的「根基」行業，終將為之沒落，對地方產業發展和社會安定，都有重大的影響。我們強調產業留根，農業更要如此，這是國際共同的語言，儘管全世界都面臨農業衰退問題，可是，我們從未聽說有那個國家放棄農業，主要原因在於農業對社會安定的重要，所以總是想辦法力圖振作，地區也是一樣，最近以來，政府不斷提出新構想、新計畫，希望為農業注入活力，可是，農民的意願不高，這和農友觀念保守有關，當然也受制於現實環境。 任何一種產業改革，都要經過長期而慎重的考量，對老一輩的農友而言，他們或種植蔬菜，或生產甘藷，數十年如一日，已經形成習慣，忽然之間要他們轉作，當然很不適應，尤其是，新產品出來後的市場在那裡？關係到生活，不得不考量。例如，政府為了配合觀光業，鼓勵農友以「觀光農場」的形態出發，這個構想是善意的，而且很有發展空間，台灣很多農村因為及時轉作，不但帶動觀光人潮，而且為農友創造利益，可是馬祖的觀光業剛剛才起步，觀光客極為有限，相關服務業經濟情況比較好，可以慢慢等待，農友靠此維生，一旦產品發生滯銷，問題立即呈現。 農業的品質和銷售是成正比的，全縣四鄉五島的農村，現在最大的問題不是產量和品質，而在銷售，特別是南竿、北竿兩地具有大規模生產能力的農村，常常出現「供過於求」現象，北竿板里村的農友很無奈，他們在蔬菜滯銷的情況下，只好尋求軍方支持，最後的問題固然都會解決，農民內心深處又是什麼滋味，是以，今天要解決農村問題，先要從銷路切入，而政府以保證價格來鼓勵農友轉作，方向很正確，但要加強宣導，促使農友支持。 我們在此也要籲請農友，瞭解大環境的改變對農業的衝擊，過去生產蔬菜以銷售軍中為主，甚至可以迫使阿兵哥購買，然而隨著國軍精實案的推動，軍中消費能力將慢慢減低，因此，如何改變生產方法，是維持農村繼續生存以及創造農業利益的的動力，現在有一個好主意，那就是「農民轉行輔導計畫」。
「保價」收購，可望得到農民認同／「農民轉行輔導計畫」具誘因
- 2003-06-02
