最近以來,設於各島的營站(即過去軍公教福利品供應中心),常有缺貨的現象,引起消費者關注,電子媒體也有討論,有人主張這個措施對地區商業造成衝擊,不如廢棄算了,也有人認為這是軍公教的福利應該繼續維持,見仁見智,不過任何一項制度的存在,都有其環境因素和需要,福利品已經設立多年,涉及層面很廣,在沒有深入探討且獲得結論之前,不宜輕言存廢,應該先從制度面切入,使福利品採購和銷售步入正軌。 政府過去為了提供軍公教人員福利和服務,而有福利品供銷制度,隨著環境的改變,這個制度也有所調整,在台灣各縣市,現在因為大賣場林立,福利品已經不具吸引力,國軍方面繼續設置,公務員則改以山聯社經營,且開放市場,任何人都可以購買,大家沒有爭議,如果依照行政體系,馬祖也要跟進,可是地區環境特殊,在地方政府無法獨力經營山聯社的情況下,所以委由軍方協助辦理,也凸顯軍民合作情誼。 在福利品供應之初,政府對於購買者規定甚嚴,不但要出示購買證,同時還有物品「點數」限制,像是衛生紙每人只准購買一大包,不像現今可以隨意消費,這些規定除了適時管制物資之外,更可避免或防止福利品流人市場,然而令人遺憾的是,這個制度隨著社會開放而「名存實亡」,現在不論任何人都可以進入營站採購,而且也沒有數量上的限定,據網友反映,有些物品一箱一箱的售出,一般家庭不可能全部消化,其流向令人質疑,正因為這種「大搬家」式的購買,造成上架貨物「供不應求」,晚到的軍公教人員為之向隅,這是問題的癥結所在,我們針對問題加以討論。 首先要認清消費對象,本報昨日提醒公務員,於購買福利品時,必須攜帶購買證,這是認清對象的重要的措施,不過由於很久沒有使用購買證,不少公務員可能遺失,必要時政府應給予補發的方便,更重要的是,既然已經使用證件,就應該嚴格執行到底,以建立機制。 其次應管制數量,在正常的情況下,每個家庭的生活用品,大致是有一定的限量,政府過去對物品的限量,是經過考量的,現在即使放寬,也不能太離譜,例如烹飪用油,如果一次購買十多桶,可能就別有用途,非福利品提供的範圍,自然也不能購買那麼多。 福利品制度已經存在多年,軍公教人員也很習慣,假如一時之間停辦,必然會引起許多話題,我們認為,公共事務的存廢,常因環境而改變,可是要公開探討,在沒有得到結論之前,維持現狀是可行的,至於如何增加貨源,做到供應無缺,以提供軍公教更好的服務,政府部門和軍方應該進一步協商。整體而言,目前各個營站福利品的進貨數量不算少,問題在於缺乏管制,是以,我們希望恢復以往購買制度,讓所有軍公教都能夠分享政府的福利優惠,同時經由限量採購,不流入市場,也可以減少對一般商家的衝擊。
福利品購買制度應該恢復
- 2003-06-09