小三通恢復,命運多舛

  • 2003-07-07
 當世界衛生組織宣布我國從SARS疫區除名,國人為之興奮時,馬祖部份與小三通有關的行業,卻笑不出來,因為他們不知道何時才能復業。中央主管兩岸事務的行政院陸委會表示,要在準備周全的情況下,恢復小三通作業。何為「準備周全」?又有什麼標準?業者是無語問蒼天。再者,中央即使同意開放,大陸方面又持何種看法和動作?也不得而知,如此看來,小三通的恢復真是命運多舛了。 在地方民意壓力下,行政院陸委會將在近期派員來馬,就恢復小三通事宜,與地方政府和民代協商。就外表看,中央這項動作,是對地方的重視,但實際情況如何,是否又和政治有關?我們支持政府的審慎態度,事實上,依照專家的預測,SARS可能在今年秋冬再來,況且大陸疫情資訊不夠透明,我們做好各種防疫準備,是必要的;然而,在過去兩、三個月SARS期間,馬祖的防疫工作,受到各方好評,特別是在小三通方面的處理,更是有口皆碑,以此模式,未來即使再有疫情發生,地區也能因應。更重要的是,目前包括客運在內的小三通業者,因為長時間停業,賠上老本還是其次,伙計們面臨失業危機,對地區整個經濟和社會安定影響非常重大。 小三通實施以來,馬祖經濟沒有進展,唯一稱便的就是客貨運輸,在SARS發生之前,「兩馬」之間每週有固定航班,鄉親往來大陸十分方便;同時,政府和民間也在努力,希望台商能夠經由馬祖前往大陸,為地方帶來人氣。現在正值旅遊旺季,台馬空中和海上交通非常正常,是引起台商興趣的好機會,可是,在這個節骨眼上,小三通卻不通,所有的期望都為之落空。 陸委會對恢復小三通有意見,只要經過協調,比較容易建立共識,大陸方面如果堅持、問題就大了。據媒體報導,由於我方停止小三通作業,沒有知會大陸,中共當局很不以為然,揚言繼續關閉,果真如此,小三通何日能通?這個問題很大,最後的責任可能又推給地方政府,馬祖和金門將面對難題。 好在,實施小三通這段時間,兩岸地方對地方政府已經建立良性的溝通管道,尤其是縣長陳雪生、議長陳振清和福州市政府所屬的區、縣層級官員,已有很好的交情,雙方經常電話往來,也有互訪機會,在此之前,已經處理許多兩岸地方事務性問題,中共果真出現阻擾小三通動作,最好也是最快的方法,就是地方組織團隊前往大陸作面對面的溝通,當然, 我們不希望有這種情況發生。 陸委會強調的「完成最佳準備」,包括入境人士檢疫作業的人力調配、設備就位、追蹤管理以及因應發現 SARS病例的地方緊急應變機制、隔離病房建置等等,我們支持這些措施,也有此必要,但是,SARS即使秋冬真正到來,也還有很長的時間可以作準備,這和現在恢復小三通似乎關連不大。我們樂見中央開誠佈公,解決實際問題,也期待中共當局給予正面的回應。