兩岸要重新定位金馬小三通/放寬人、貨中轉及建構經貿商圈

  • 2003-07-22
 金馬小三通真的走得好辛苦,其間的艱辛和苦楚,金馬人概括承受,而且沒有任何主宰的權利;兩岸主管部門高來高去,各有推辭,說真的該各打五十大板,以儆阻礙互通運作模式的建置。 隨著後冷戰時期來臨,兩岸對峙氛圍緩和,台海緊張局勢低盪,在大三通機制尚未確立之際,於廿一世紀的第一年,宣佈離島小三通政策,不但重啟兩岸歷史大門,並具時代意義,同時成為全球注目焦點及高度期待。回顧這兩年半來,小三通是開高走低,台商不滿意,金馬人更是怨聲載道,咸認中央畫一個大餅,吊金馬人的胃口。 以恢復金馬小三通來說,因金馬兩地防檢疫不足,恐將成為SARS防疫的缺口,馬祖於三月三十日、金門於五月九日暫時關閉小三通,我陸委會堅持以中央權責來宣佈,到大陸於六月廿四日從疫區除名,台灣則是到七月五日才除名,也是最後一個除名疫區,金馬人要求恢復小三通人員往返,我中央仍以視大陸疫情而定,更引起金馬人強烈反彈。同時,民進黨金門人士則把責任推給是中共態度,與陸委會無關,此立場發表後,罵聲四起。 防SARS疫情入侵,是兩岸共同責任,小三通是暫時關閉,而疫情已獲控制,也就是恢復開放之日,應該沒有爭議,卻因兩岸主管部門扭怩作態,抓權不放,而為小三通注入惡質元素。 再說,喊了二年半的人員往返的對象範圍,至今還是我方自設門檻,仍以戶籍地半年為限,而金馬「原住民」卻摒除門外,極不合理。公務人員部份,一般行政機關九職等以上者繼續要申請核准,是自已搬石頭擋路。 另外,大陸福州主管當局也是關卡重重,除了挑出定期航班、解除團進團出之外,申請仍得事先簽證,極不便捷,以已出入兩年半的運作過程,應予開放落地簽證,以台胞證即可登陸入境,無須大費周章,證件寄進寄出。 兩岸互通,即雙方互有來往,但是大陸當局曾一再宣示每日一百人出入馬祖,至今卻不見一個影子,福州主管部門也該深加檢討。 國共雙方因時代背景、歷史因素而分治五十年,既然兩岸已有出入,金馬小三通也有往來,均應拋除意識型態,以搭起互惠雙贏的平台出發,建構貨物中轉及經貿商圈為大三通作好準備及建立模式,同時做給下一代好的榜樣。