傳統的馬祖政治社會，因過去軍管威權統治，公共事務一人發號，見令行事，悠長的流風所及，成為阻礙進步的主因之一。雖然，時空場景已換新，但是這份陰影似乎也揮之不去，我們期待每一位領薪公僕，不管你是正式，還是臨雇，要為這塊母親大地揮汗耕耘，也為你自己下一代創造基業。 金馬設治以來，因時代背景、歷史因素糾結，過去四十年的縣政事務推行，外殼是地方性政府，實質則是軍政一元化；長期由軍方操縱，完全獨裁政治，並一人發號，全員遵行，而民意摒除門外，主動性消失殆盡。在這種長時間的制約環境及傳統習性所致，餘風也浸潤在公部門周邊，歷任民選的行政首長也徒嘆奈何。 在這種流風、餘風的籠罩下，地方公部門形成了主管者欠缺擔當，事事請示，同時能少一事則少一事；縱然地方組織再造之後，充份授權，仍無法創新突破；而基層執行者率由舊章，照表操課，反正上有人頂，有事就做，沒事也不出創意點子，這樣日復一日，急煞了民選的行政首長，也氣煞了一般平民。 再者，外界對各公部門的主管人選過於在意，人才固然擺第一，但在一個組織運作之中，領導統御、敬業程度、人格特質、活動力以及見識經驗等更需搭配；光是專業、沒有敬業，也是枉然，等於空有理論，不諳行政運作，只是紙上作業的美麗篇章。 地方經過世代交替，過去偏重師資培養，五○至七○年代，教育人才在行政也是主流；如今，後浪迎來，地方人才盡在行政界，而師資也專精在教育領域一環。坊間常評論地方沒有人才，其實不是沒有人才，而是公部門欠缺驅動力，各主管必須以身作則，帶動活力與創意，而每一位公務員本身要有奉獻精神，不是早上打卡、晚上敲鐘下班，計較假日、計較加班、計較個人所得及所持有。 公務員沒有所謂典型，下班時間一到，一分鐘也不耽擱，而有所謂類型，有的執著於工作，不計較、不推諉，也有反正毫無升遷，做一天敲一天鐘，不做不錯，多做反而出事，這樣惡性循環，導致政府公部門長期效率不高的詬病。 而最令人扼腕的是，在群體中，見不得人家表現，自己不做事，反而冷言冷語，散播不實之言論，直接打擊公務士氣。馬祖地小人少，公部門也好、民間也好，這種惡風要儘早拋除，總認為自己是最好，也沒關係，最糟糕的是看不得人家好。 馬祖走過半世紀的軍管悲情歲月，過去付出代價太高，此時此刻的每一個馬祖人要放寬心胸，拉高視野，少一點撕裂，多一點癒合，公部門的每一個人在自己家園服務，就要像為自己母親做事一樣，多付出、多耕耘，就算有錯，鄉親也會給您掌聲。
公部門及早拋除舊體制的被動流風
- 2003-07-26
