在民意洪流中，多元聲音是意見自由市場活絡的表徵，舉凡公共事務議題、地方政策制定、建設發展計畫以及集體意識建立等，我們要以宏觀作思考、以長遠作目標、以整體作出發，經由公眾討論、匯集意見，達成全民共識，它所揮發的能量沛然而不可擋。 金馬兩地過去受到軍管壓迫，人民思想、言論受到箝制，到威權專制解體，民眾沈殿思緒迸發，長期不滿聲浪崛起，這是正常心情狀態；同時，要求改革、開放的訴求如排山倒海而來，這也是應有的民聲反映。無奈體制變革初期，百廢待舉，重大民生公共建設迫切，在無法完全兼顧之下，這十年來，民怨仍未平息，諸如交通、觀光、土地等，而政府施政、服務、效率以及島際均衡、社會公平性等，民眾也是仍存質疑，這些問題，我們可以理解，因民意滿足是基本的需求，政府有責任讓民眾得到滿足。 固然，地方位處邊陲，資源匱乏，限於法令，預算不足，難以十年之內全面解決，同時，施政有輕重緩急，建設有循序進展，規章逐步確立；但是政府各部門驅動力、執行力要所展現，最起碼使民眾呼吸到改革的空氣，民意自會給予時間等待。 其實，馬祖民眾要得不多，感覺是尊重、服務、效率，各部門在所就業務範圍內去規劃、去傾訴、去爭取，只要你有做，做不到，或是做的不周全，民眾也會諒解、支持。 再說，這十年民間的情境，不容諱言的是，在地方法令尚未齊備下有些失序，島際之間缺乏共識，這些都亟待導正。 以近年發生的土地登記、濫墾違建，令人痛心，更不可思議的是一覺醒來，土地變成別人；還有，原是澳口，經開闢整地之後，竟然有人申請登記，這是不正當行為，也顯示民眾貪厭無度。 一個政策制定，自有整體考量，一個建設推動，自有通盤規劃，我們不能以個人私利做出發點，而加以無理批判，或是製造不當言論，因此舉無助於共識建立，反而折損地方前進動力。 島際之間的均衡發展，是施政的基本原則，但是事務有輕重緩急，按部就班，若以島域情結做為訴求，也只會分裂島際情感。 馬祖走過四十年的偏重軍事建設歲月，如今還政於民，在地方自治的規劃下，自當以民意為依歸，以民意需求為出發，諸多事務的確需要時間，我們不可過於急進，反而礙了大事。當然，公部門針對民意的需求脈動，要完全掌握，更要跑在民意之先，否則，再多努力，只會打上折扣。 共識的建立，不是三言兩語，而是需要規劃、討論後得到交集，有了共識，才是力量的泉源，否則一切窒礙難行。在公部門部份，各部門要多多接觸民意，民間要拋除私見，為自己家園、為自己下一代著想。
多一分共識 少一分私見／揮別地方公共事務推動的不利情結
- 2003-07-29
