被鄉親視為希望工程的馬祖風景區管理處離島景管站，已經先後完成驗收啟用。可是，我們從東莒和東引兩站的蕭條情況來看，鄉親的希望顯然落空，因為這些建設現在是空有其表，沒有實際的功能。儘管大環境對景管站多少有些不利，例如觀光客沒有明顯增加，但是我們認為，欠缺管理和經營機能市場脫節則是主因，使外表看來十分壯麗的景管站，給人英雄無用武之地的感嘆，這是政府的問題？還是馬祖的無奈？相關單位應該坦誠面對，好好檢討。 馬祖風景區管理處成立以來，受限於主客觀環境因素，沒有產生應有的績效，在社會大眾心中是毀譽參半。過去幾年，儘管景管處就地方特性與發展，推出許多富有建設性的工作，像是舉辦各種活動以提升馬祖形象，也有不少景觀工程在做，特別是一些深化觀光業的教育，如觀光導覽講習等等，為奠定觀光業基礎，投入很多心力，也收到初步效果；然而，部分工程規劃和觀光業務發展，與民意期待有所落差，引起不少話題。當然以今天社會生態，政府施政工作，不大可能做到讓所有人都滿意，可是，我們也知道，政府在推動工作時，能夠廣徵且尊重民意，應該比較周延，反對聲音相對減低。例如離島景管站或景點設置，能夠在規劃前和民意充分溝通，必然受到多數人的支持，現在鄉親所關切的問題，在於景管站管理和經營。 觀光是一種專業，也需要專業人員經營，馬祖之所以設置風景區管理處，且其編制員額專長都要觀光相關的職系，原因也在此，可是據瞭解，景管站目前正式編制人員只有一位，其他都是臨時約僱。在缺乏專業人員的情況下，處理一般業務已經十分吃力，如何進一步發展觀光業務？我們不瞭解該處編制，可以想見員額不足。對此，景管處方面已經向觀光局要求支援，我們以為，既然已經設置景管站，就應該配備人力，就像是政府施政計畫需要經費配合一樣，今天景管站的窘境，套句諺語「巧婦難為無米之炊」，如果只是一個專人負責，他的著力點放在那裡？又能發揮多少績效？這是現實問題，也是景管站成敗的重要因素。 交通部觀光局屬下的風景區管理處，分布全國各地，馬祖為第六處，它的最大功能是發展觀光業，所以該處有很大的活動空間，作為當地旅遊景點和特色展示之用，儼然是觀光業的樞紐，而隸屬管理處的景管站功能也一樣，只是規模比較小。然而，我們看現在的東引和東莒兩地的景管站，相關設施顯然缺乏，甚至連介紹影片都不盡理想，景管站無法提供品質最好的相關資訊，如何引起觀光客的興趣？又如何推銷馬祖？ 馬祖以觀光立縣，政府設置國家級風景區管理處，並在離島各鄉增設景管站，符合地方特性和未來發展需要，現在已經有一般硬體設施，應該在軟體方面充實，使景管站早日發揮功能，此乃馬祖的觀光業的希望。
期待景管站功能早日發揮
- 2003-09-09
