由金馬立委發起的「爭取小三通權利大遊行」雖因陸委會善意回應而緊急喊停，但爭取全台灣十九萬大陸配偶、五十四萬老榮民以及華僑、六十五歲老人等，可以經由小三通管道自由進出大陸，仍是地方的重要訴求。在此同時，行政院退輔會主任委員鄧祖琳也在立法院表示，全國榮民將可依其意願，從金馬轉到大陸。凡此，均在在顯示放寬小三通人員限制的必要，這是民意的期待，更是大勢所趨。 政府推動小三通政策，強調繁榮外島經濟，立意甚佳，也受到金馬的歡迎。我們不諱言，過去兩年多來，金馬與大陸的互動，的確有些進展，至少外島民眾可以往返大陸，而且開闢海上定期航線。然而，這種進展和民意需要落差太大，尤其是外島經濟發展，似乎看不出好轉跡象，是以，民意認為小三通是「未蒙其制，先受其害」，這種結果，固然有很多主客觀因素，但是，中央一味的「堅持」，顯然也是小三通的最大障礙。 中央基於國家尊嚴和安全，於兩岸政策制定過程中，慎重並作全盤考量，是非常必要的。可是一些非關國家主權，又沒有安全顧慮的事務，應該可以放手，其中放寬人員「中轉」就值得探討。像是金馬旅台鄉親，他們因為生活而離鄉背井，這是一種悲情，現在家鄉有了小三通，政府卻把他們當作「外人」看待，被排除在小三通之外，不但是權益的損害，而且形成二度傷害，既不合情也不合理。至於老榮民，原本是政府開放大陸探親主要的對象，這些功在國家的人，多數經濟情況不佳，如果能夠利用小三通進出大陸，每趟可以節省交通費用萬把塊，對他們而言，是非常重要的。另外，在民意訴求中，希望把華僑和六十五歲老人，也納入小三通「中轉」，華僑和老人可以利用前往大陸過境之便，順道遊玩金馬外島，對當事人和金馬經濟都有正面的意義。 不論是貨物和人員「中轉」，均有助於金馬經濟，今天外島因為國軍部隊大量減少，長期依賴阿兵哥消費的商業，一時之間為之蕭條，特別是馬祖，觀光業剛剛才起步，商業面臨轉型期的困難，現在大家把希望寄託在小三通，希望有所表現，進而帶動地方經濟景氣，也符合中央政策，可是事與願違，屢屢向中央爭取無效下，金馬人內心是傷痛的。 金馬外島半個世紀以來，一直為捍衛台海安全而做出奉獻與犧牲，金馬人一向沉默，更重視國家安全和國人福祉，今天雖緊急停止大遊行，但仍將舉行「小三通的障礙與民怨公聽會」，我們希望中央重視且有正面的回應，因為這是外島民眾的心聲。
爭取小三通權益，金馬人表達心聲／放寬人員「中轉」限制，大勢所趨
- 2003-10-23
