正在施工中的南竿仁愛路段，前天傍晚發生公車與計程車擦撞事件，並且造成半個多小時塞車，儘管肇事原因和責任歸屬，尚有待調查，不過此一事件，已經凸顯工地諸多問題，例如工期太長、工地管理不善等等，這些屬於人為的問題，主管單位、設計公司和營造廠商都要負起責任。地區公共工程很多，如果能夠多加用心，不但可以減少事故發生，而且及時發揮經濟效益，仁愛路段整建問題，只是一個案例，類似工程值得重視、警惕和改進。 地方自治以來，公共建設不斷，為產業發展奠定基礎，也帶動相關行業景氣，是馬祖成長進步的重要指標；但是，公共建設也造成地方環保傷害和人民生活不便，甚至發生意外事故，其中道路整建的問題最多，因為是將舊有路面加以整建，在缺乏替代道路的情況下，必須維持一邊施工、一邊行車，施工困難不在話下，車輛進出更是險象環生，仁愛路段發生兩輛汽車擦撞事件，可能就是因此而起，幸好沒有重大災難，是不幸中的大幸。 現實施工環境既然無法改變，就要在配套措施等方面著力，使工程問題減到最低，能夠做到嗎？雖然不是絕對的，在各方用心下，至少可以獲得有效的改善，我們的期待是： 主管單位，在公共建設推動過程中，必須要有輕重緩急之分，像是道路整建，如果這些道路不能封閉施工，必須考慮縮短工期和配套措施，在工期上，工程可以要求加速進度，台北市一座路橋改建，在短短四週內完成，因此在規劃設計時，必須將工期考慮在內，所謂重賞之下必有勇夫，只要條件夠，工程的進度可以加速。營建業二十四小時工作，同樣保持良好的工程品質，現在卻因為工期太長，工地的工人三三兩兩，甚至也有例假日休息。 設計公司，任何工程都離不開專業和藍圖，設計公司是工程的舵手，更是成敗的關鍵，地方自治以來，政府公共工程全數委請專業顧問公司設計，這些公司良莠不齊，有些公司的產品，在價格評估和工期方面，特別「寬鬆」，甚至到了離譜的地步，造成政府很大的困擾，而進度緩慢的結果，也衍生許多問題，使專業受到質疑，政府今後於遴選設計規劃公司時，顯然需要特別謹慎。 營造廠商，依據藍圖施工，是營造業基本的原則，但是工地管理和施工安全等，業者必須自我要求，像是現在施工中的福澳路段，業者就有不錯的表現，他們派出專人指揮交通，使行車和施工得以兼顧，同樣的工程，仁愛路段工地管理就很差，連道路之「封與不封」都猶豫不決，帶給駕駛朋友很大困擾，也容易發生事故。 在地區追求發展過程中，道路整建是急需而必要的，但是，地區又受限於路線，許多道路於施工時不能全面封閉，在這種情況下，政府和民間業者必須密切配合，規劃可行方案，特別是縮短工期和工地管理方面，嚴格要求，使交通早日恢復正常，避免問題發生。
道路工程安全，必須嚴格要求
- 2003-12-23
