地區第一屆社造人才培訓班已在南竿正式開課，全縣四鄉五島共有四十多人參加，從鄉親熱情參與，看到未來社區營造的希望，令人鼓舞。社造工作固然需要各方面力量，但是，「自助方為人助」能夠從社區成員主動出擊，進而得到政府和社會資源，才能達到相輔相成的效果，而參加社造培訓班的學員，乃來自各鄉村的菁英，更有愛鄉情懷，這些學員的觀念與作為，將是未來社區營造的主要力量，也是成敗的關鍵。
這項講習是由連江縣政府文化局主辦，在執行單位台大城鄉基金會用心策畫下，課程十分週密，且能針對地方特性與需要，不但著力於社區營造工作的推展，而且也不忽略學員觀念性的課程，特別是國內一些社區營造成功的經驗，經由講習和討論，達到相互切磋的效果。可以預見的是，這些學有專長的學員如果能夠學以致用，今後在社區發展中將扮演重要的角色。「培訓班學員的任務，就如同種子教師一般，負責社區營造、宣導、推廣等各項工作，任重道遠。」這是縣長陳雪生的期勉，也是鄉親共同的期待。
在地區，社區營造工作起步是最近幾年的事，但是發展卻很快速，政府的資源和民間的努力，彼此良好配合，是重要的因素，現在四鄉五島廿一個行政村，已經立案的社區發展協會共有十一個之多，這種高密度的社區組織，大概可以列為全國第一。而在發展過程中，政府固然提供不少資源，主要的力量則是來自民間像是南竿牛角、鐵板兩個社區的民眾，他們主動參與的熱誠、奉獻的精神和積極的作為，令人十分感動，當然，他們的努力也沒有白費，不但有效提升了社區環境整潔和生活品質，而且得到中央相關部會的獎勵和肯定，可以說是名利雙收。社區營造工作是長期性的，所以現在已經立案的社區發展協會應該繼續努力之外，尚未成立協會的鄉村，更要加速步伐以凝聚共識。而現有協會的作為卻大不相同，有些非常積極，也有部分缺乏動力。
連江縣政府訂定「社區發展自治條例」對協會提供必要的協助，相對的，沒有設立組織的社區，則無法得到政府的補助。東引鄉希望推動「一鄉一新房」計畫，問題就卡在沒有社區發展協會組織，在依法行政的今天，政府即使有再多的資源，也要依照行政程序處理，因此，我們對於培訓班學員有所期待，希望他們返回故里時，也是社區營造全面展開的時候，這是大家的責任，也是鄉村之福。
一個地方不論政經如何發展，都離不開社區營造範疇，如果社區營造沒有表現，即使有再好的政經發展，也無法有效提升人民生活品質，非常可喜的是，地區於地方自治實施且經濟產業開始起步時，就重視社區營造工作，同時有一批熱心人士，以愛鄉的情懷，把社區營造帶動起來，但是還不普遍，各界有所期待，培訓班學員任重道遠。
社區營造者的觀念與作為
- 2004-02-17
