馬祖從解嚴後開始，縣長民選等地方自治機制的改革，才出現民意暢達、人權保障和思想言論毫不受阻的民主生活方式。儘管伴隨自由發聲而出現部份不當失據意見或陳述，但至少人民暢論公共議題。不過，值得公部門思考的是，體制外的反映管道暢通活絡，而體制內申訴渠道卻是堵塞沉沒。
自民國八十一年戰地政務終止，回歸地方自治，人民過去沉澱的愁緒迸然而發，加上自治伊始，百廢待舉，不滿的聲浪更是喧騰，這種人民覺醒的力量，加速了地方改革和前進，也逐漸凝聚共識和力量；轉眼之間，十個年頭流逝，走出了馬祖第一個的自治十年。
言論自由是憲法所保障的，過去在軍管時代，不但言論受到箝制，連思想也受到宰制，整個意見市場被消滅，民眾有冤情，無從申訴，有意見也無法表達，既使是良性、合理的建言，在封閉氛圍裡，也被視為「異議」與雜音。在開放解禁之後，傳播新科技發達及網路的便利，形成百家爭鳴的多元化言論市場，尤以網站開講成為民眾傳播心聲的第一選擇，大家透過意見發表，共同討論，形成一股媒介影響力。
透過網路來傾訴、反映、建言或是吐槽，它提供了民眾互動、溝通的作業平台，反映了社會底層的聲音，同時傳遞訊息、資料，有它的正面功能和價值。
人們透過便捷、快速及互動性強的作業平台，傳達資訊、言論、意見等，並藉由網友間的相互提供意見、訊息，經獲得廣泛討論、提供經驗，使事件愈見真相，事理愈見清明。由於社會多元化，固然會產生一些個人情緒性意見、或惡意攻訐、或是扭曲事實，或是不明事實真相的陳述，或是利用傳播打擊異己，或製造假象傷害，但重要的是在於管理及約制。近年，上述人身攻擊的言論已不見，形成良性的言論表達空間。
近年，在開講網站訂定言論「遊戲規則」之後，也出現良性元素注入，公部門開始針對民眾陳述的意見、反映，不少在第一時間即予回覆，給予說明過程及事件真相，並使事件予以澄清。這種互動的作法是正確的，因民眾有知的權利，公部門當給予解釋說明，不能漠視個人的權益或言論意見。另外，公部門也開設網站信箱，接受民眾探詢及反映，除少部份有專人每日管理之外，大部份網站信箱任其荒蕪，難免令人詬病，也形成體制外的反映聲浪湧現，的確值得所有公部門思考、檢討及改進
民眾的每一件小事，公部門都要把它視為大事，做的到或做不到都要以快速時間回覆，既使是一通電話，民眾也會感覺受到尊重，既使是礙於法令難以做到，民眾會諒解，這樣一來，建立了互動雙向通路，民眾有意見自然循體制內的反映渠道向公部門提出，也是最快的訊息傳遞通道。
今天，公部門的反映渠道堵塞沉沒，有關主管部門要予解析問題癥結，並規劃建構暢通雙向管道，讓民眾有話直接擲入體制機構的信箱，獲得最有效的解決方式，為地方政府形象加分。
建立暢通的體制內反映渠道／各公部門應重視民眾的每件小事
- 2004-04-30
