連江縣政府訂定水產動物採捕體長限制之物種與規格，經過半年的宣導期，現已正式實施，縣府籲請縣民、遊客和釣友遵守公告規定，避免觸法而受罰。政府基於維護海洋生態環境而採取這項措施，是有必要的，但是，如果得不到民眾的支持，即使再多、再重的罰則也無濟於事，因為在人們採捕水產動物時，由誰來認定其體長？政府無法掌握，也做不到，只有出自當事人的「良知」，在不摧殘「幼苗」的心態下，使小小動物得到放生的機會，因此，我們認為政府應該繼續宣導工作，透過媒體強力宣導，引起大眾的重視、認同與支持，促使水產生生不息。
四面環海的馬祖，海洋生態十分豐富，它是地區主要的資產，也是未來觀光業重要的資源。過去我們的祖先，多數以捕魚為生，不過傳統漁業隨著時代變遷而日趨沒落，現在則是休閒漁業當道，過去或現在不論對海洋資源的看法和需求如何，其重要性都是一樣的，特別是現今的國人，非常注重休閒生活，海洋是選擇的對象之一。事實上，自地區開放觀光業以來，前來地區特別是東引和莒光的釣友愈來愈多，在在凸顯海洋資源的重要。
然而，非常遺憾的是，近年來由於兩岸情勢緩和，大陸漁船不斷侵入地區海域，捕撈還在其次，濫炸而導致生態嚴重破壞，已到令人髮指的地步，這個問題雖然在海巡隊努力下，有了一些改善，但是仍然需要加強。至於水產動物採捕體長限制，能夠收到多少效果，大家不免質疑，不過，我們以為有做總比沒做好，重要的是，它是一種宣示，也具有教育意義。基於馬祖永續經營，也讓水產免於枯竭，我們必須採取各種維護海洋生態措施，因此，不論加強海上查緝行動或實施水產動物採捕體長限制，都是切合實際的。
水產動物採捕體長限制，在執法上的確存在一些問題，主要原因在於無法著手，既然如此，就應該繼續加強宣導工作，讓民眾瞭解保育的重要性，進而給予支持。為此，政府已經實施半年的宣導期是不夠的，必須進一步擴大，現代媒體很多，電子、平面應有盡有，政府應善加運用；再者，也可以透過學校發揮教育功能，讓學生知道水產動物，不是隨便可以採捕的，如果能夠從小養成環保習慣，珍惜海洋資源，意義更大。其實，地方鄉親對於維護海洋生態環境，一向就很積極，例如，東莒民眾於挖取文蛤時，就會有所選擇，至少不會摧殘幼苗，因為他們知道文蛤數量有限，今天大小通吃，明天產量減少。為此，政府的水產動物採捕體長限制措施，首先需要鄉親的認同，進而影響觀光客，而宣導工作，則是引起大眾共鳴的重要手段，政府在這方面應該再努力。
今天我們發展觀光業，強調永續經營，發展需要資源，那麼地區的資源在那裡？海域生態是重要的，所以我們要善加維護，漁產才能生生不息；是以，我們支持水產動物採捕體長限制措施，但在認定和執法不易的情況下，應該朝加強宣導方向努力。
水產動物採捕體長限制，宣導重於罰則
- 2004-05-07
