公墓興建與公園化

  • 2004-05-10
 「公墓公園化」是政府既定的政策,連江縣政府正朝此方向努力,縣長陳雪生日前會勘軍人公墓,指示公園化重點工作,以珠螺公墓豐富、多樣的生態、優越的地理位置和既有設施,現在政府又將挹注經費,全面加以美化,將成為地區墓園的典範,大家可以期待。不過,就地區各鄉公墓現況來看,有待加強的地方很多,因此,軍人公墓只是起步,未來必須投入更多心力和經費,才能達到公墓公園化目標,維護生態環境之完整。
 在全縣四鄉五島公墓設施中,東引居於優先、北竿比較完整,莒光和南竿設施不足,尤其是南竿本島,原有的第一民眾公墓的墓穴已接近飽和,第二公墓工程卻遲遲未見動靜,影響所及,鄉親自行興建墓園的結果,生態環境受到破壞,是全民共同的損失,這種情況已經存在,儘管政府對於私人興建墓園訂有法則,但是很少執行,鄉親之所以勞師動眾,自行建墓,原因在於公墓設施,像是北竿公墓公園化之後,因為環境好,民眾十分認同,自然會「捧場」。
 公墓,在公共建設中,不是大工程,外表也不起眼,但卻是非常重要,而且和每一個家庭都有關連,以北竿為例,在公墓沒有完成之前,民眾為了尋找一座墓地而費心,自行興建也麻煩,更重要的是,鄉親濫葬所造成的環境破壞。現在有了公墓,大家不必再為墓園問題傷腦筋了,既省錢又省事,這是一種社會福利,可說是人人受惠,如此重要的建設,政府當應全力以赴。
 政府分官設職,各有其職權,公墓屬於鄉的事務,也是鄉在執行,然而興建公墓涉及範圍很廣,問題更多,需要各級政府共同來面對,南竿第二公墓興建已經醞釀很久,位置已選定,據說經費也有著落,就是缺乏行動,問題出在那裡?主辦單位要用心,主管部門更要瞭解和協助,唯有匯集各方面的努力,公墓興建問題才能解決,畢竟,這項公共設施具有其急迫性。
 公共建設的功能各有不同,有些成果非常突出也比較討好,有些則不易顯現,但是具有前瞻性,公墓公園化即屬於後者,尤其是地區幅員狹小,公墓不論興建在什麼地方,多多少少都會關係到部份民眾的生活環境,即使像成功山公墓,是位於三不管的地帶,依然會有反對意見,很顯然,南竿第二公墓一旦浮上檯面,必然又會引起民眾的關注,政府是否有此顧忌而影響進程?其實,任何一項涉及鄉親權益的公共建設,或多或少都會出現一些問題,政府的決心和作為才是關鍵所在,南竿珠山電廠規劃興建時,其反對聲浪不斷,甚至出現抗爭場景,最後依然得到認同,使工程順利進行,凡事在用心,事在人為也。
 公墓公園化是現代墓園的趨向,國內有許多知名的墓園,因為規劃完整,環境優美而受歡迎,地區公墓公園化政策已經推動多年,效果不盡理想,相關部門必須積極面對問題,解決問題,朝向既定目標邁進。