維護海域安全,海巡展現實力

  • 2004-07-06
 行政院海岸巡防署昨天在秋桂山海域進行登檢及反挾持演練,由多艘警艇編列的海上艦隊,以壯盛的陣容和強大的力量,向國人展現打擊海上不法情事的決心。這是海岸巡防署成立以來,首次在馬祖舉辦海巡實力演練,顯示地區位置敏感與重要。事實上,過去幾次海巡隊員被挾持事件,多是發生在地區海域,引起國人高度關切,面對層出不窮的海上不法情事,我方唯有以實力作後盾,才能產生嚇阻效果,使大陸漁船有所收歛,過去國軍部隊對付敵軍如此,現在查緝海上不法也一樣。
 海巡隊接手地區海域安全任務之後,儘管隊員很努力,但是受限於主客觀環境和各種裝備,無法全面兼顧,隊員往往心有餘而力不足,目前仍有大陸漁船非法炸魚、走私或濫捕事件,不過數量已經大幅減少,海巡隊的作為受到地方各界認同和支持。而裝備不足和授權不夠直接影響海上查緝人員的安全,曾經發生幾次海巡隊員被大陸漁民挾持事件,就是因此而起,我們深表遺憾,這次舉辦登檢和反挾持演練,強調的就是實力,希望在裝備和人員訓練上有所突破, 立於不敗之地。
 處理海上事件,離不開兩種基本方式,其一是用文的,其二則靠實力。現今兩岸情勢雖然比較緩和,但是,有關防範海上不法情事方面,雙方卻缺乏共識,期間地方政府不斷經由小三通管道,向中共當局放話,希望他們能夠約束漁民,特別是炸魚和濫捕對海洋生態的嚴重破壞,中共當局說一套做一套,沒有具體行動,顯然用文的達不到效果,現在只有靠實力了。如果海巡隊能夠擁有更多、更大、更快的艦艇,像是早年海軍艦隊一樣,在現代武器上占有優勢,中共就不敢越雷池一步,現在軍力已大不如前了。海巡隊執行海上勤務,當然也要強調武力,令人高興的是,今天我們在演練中看到海巡隊熟練的登檢、反挾持技術,希望全體隊員能夠學以致用,提升海上執法能力。
 其實,大陸漁民之所以敢在海上囂張,是看準了海巡隊不會使用武器,我們如果動武,導致人員傷亡,兩岸情勢立即緊張起來,甚至變成國際問題,這也正是隊員必須忍辱負重的原因。再者大陸漁民本質強悍,當他們利益受到衝擊的時候,會不計個人生死,全力抗拒甚至演出全武行,在這種情況下,我們以為,執行海上勤務,不但需要精良的裝備和訓練有素的人員,更要賦予隊員更多的執法空間,讓他們隨機應變,既能保護自身安全,又能達成任務。
 在兩岸關係十分敏感的今天,執行海上糾紛工作,原本就是吃力不討好的,政府把這項任務交由海巡隊處理,所有隊員心理的負擔是可以想見的。因此,我們應該給予鼓勵,這次舉辦登檢和反挾持演練,我們看到了海巡隊的積極作為,希望能夠充分運用,以強化執法能力,有效維護海上安全。