由連江縣議員陳書建發起的「兩家進駐.馬祖起飛」連署活動,分別在全縣四鄉五島和對岸福州舉行,得到熱烈的回響,共有二千二百人連署,以馬祖人之有限,這項數字相當「驚人」,強烈的民意訴求,足以表示鄉親對於第二家航空公司進駐的期待,中央主管機關豈能再忽視?
民主社會,人民當家,民意是最大的力量,民代能夠透過連署的方式,瞭解民意動向,符合民主程序,重要的是,它反映地方鄉親對公共事務的關切和希望。事實上,我國在即將進行的修憲工程中,已經決定把公民投票列入憲法條文,以後凡是與人民權益和國家利益相關的重大事務,都可以經由公投得到結果,同樣的,屬於地方性的事務,也有可能直接訴求民意,因此,未來從中央到地方,採用公投等方式,訴求民意的機率將會愈來愈多。這次連江縣民意代表以空中交通為主題,辦理連署活動,是可貴的民主進程,尤其是整個活動是在平和、熱情的情況下進行,毫無政治意味,更是民主成熟的表現,我們持正面看法,各界也有很好的評價。
這次連署活動,可以「一面倒」來形容,連署旗幟插到那裡,那裡就有人潮,一陣騷動,鄉親面對這項訴求「義無反顧」,個個樂於連署,沒有反對聲音出現。其實,鄉親的支持其來有自,因為他們都有乘坐飛機的經驗,也會面對訂位時的種種困難,如果有了兩家航空公司進駐,可以產生良性競爭,機位增加,服務品質相對提高,消費者是最大的贏家。
我們知道航空業務是由交通部民航局主管,能否開放第二家航空公司經營馬祖航線,當然也由民航局決定,業者的意願尚在其次,在此之前,地方各界已經充分表達,連交通部長林陵三都得到這項訊息,並且交待相關單位處理;然而官方說歸說、做歸做,如果缺乏民意作後盾,往往不了了之,因此,我們認為連署活動很重要,唯有凸顯民意訴求,才能形成強大的壓力,進而引起主管機關的重視。不過,我們也瞭解,地區擁有南北竿兩座機場,環境比較特殊,期待第二家航空公司進駐,顯然還有一段艱難的路程,各方必須再接再厲。
南北竿兩座機場,業務量不同,南竿客源較多,北竿經營不易,目前立榮航空採取盈虧互補的策略,新的航空公司能否比較辦理?是商業考量,也是一種障礙,為了排除障礙,我們認為中央、地方政府和民間業者,應該進一步協調溝通,在飛機班次和旅遊行程安排方面,適時做出調整,當南北竿兩座機場客源差距縮小時,馬祖也就真正起飛了。
二千二百人連署書已經送到連江縣政府,縣長陳雪生表示支持,將親自向民航局發聲,我們希望中央有所回應,因為那是經過民主程序完成的連署,強烈表達馬祖人民心聲。
二千二百人連署,民意強烈訴求/「兩家進駐.馬祖起飛」鄉親反應熱烈
- 2004-08-12