地區各行各業中,公職這個行業,不但人數多、層面廣,而且對地區發展的影響也最大,因此,如何提升公教人員素質,提高行政效率,強化便民工作,是政府施政重點,也為地方各界所期待。然而提高公務員素質的方式很多,特別是自我學習精神,但是,都離不開專業領域,所以,對公職人員施以訓練、研習等教育,是直接而有效的,而設立長態性的研習中心的目的便在此,我們樂見連江縣政府朝此目標前進,對地方公僕而言,無寧是一大福利,未來必須在課程和時數方面加強,因為它是教育成敗的關鍵。
政府對於公教人員在職訓練一向重視,中央、省市政府多數設有專門訓練機構,提供學習管道,過去地區因為缺乏訓練場所,曾將公教人員在職訓練工作,委託他們代訓,效果不錯,但是這種訓練方式最大的問題,在於人數受限,並不符合地區需要。縣府為了突破訓練瓶頸,近年來不再藉助他人資源,以自力更生的作為,自己辦理各種講習和訓練,把地區所有公職人員全部納入教育、研習行列,大家都受惠,績效明顯提升。
我們常說時代在變、環境在變,人們的思考與作為也要變。公務員在面對多變的年代時,當然需要新的思維和專業知識,否則不但影響任務執行,得不到鄉親支持,對於政府公權力和形象也有所傷害。正因為如此,中央政府已將公務員專業訓練列入考核,亦即,在公職生涯中,每年必須接受一定時間的教育課程,這種強制性的做法,或許會帶給公務員一些壓力,然而卻是提升素質的一大助力。其實,對某些懶於吸收新知的人而言,學習的確需要一點壓力,我們在乎的是,經由學習增進專業技能,有助於業務的推動,如此才能提供人民較好的服務品質,為地方做出更多的貢獻。專業訓練在國內外已蔚為風氣,不但公家單位熱衷於此,民間企業更為積極,他們為了培訓專業人才,不惜投入重金,以提升企業形象和業績。因此,現代公僕不論從任何角度思考,都要把學習視為公職生涯的追求目標,地區公教人員任務繁重,尤其不能忽略。
在地區,學校的資源比較多,可利用的活動空間也很大,所以,教育界辦理研習十分方便,公務機構就不同了,現今各個單位的辦公場所普遍擁擠,連江縣政府舉辦全縣性的公務員活動,得四處尋找場地,主辦費心費力還不一定符合要求,而研習場地不定的結果,直接影響學員情緒和成績。為此,縣長陳雪生決定設立永久性的研習中心,以提供良好的學習環境,這項決定對公教人員素質以及行政效率的提升,影響十分深遠。
長久以來,地區公教人員訓練多是委託中央和省市政府辦理,即使自己舉辦,也很難找到理想的場所,未來有了公教人員研習中心,不但可以「操之在我」,而且促使訓練制度化,這項政策符合地方特性與需要,我們希望不久能夠實現。
公教人員研習中心設立的必要
- 2004-08-14