隨著大陸小三通「金馬遊」政策的開放，陸委會十一月下旬曾宣佈正研擬開放人民幣兌換，目前未見後續訊息，地方人士希望中央儘速開放金馬作為「試點定額」試辦人民幣兌換業務，使金馬成為「兩岸金融試驗區」。
選前，陸委會發佈消息說，與中央銀行及金融監督管理委員會正在積極研究開放人民幣兌換，與是否採「試點定額」原則，目前傾向以金馬地區為試點範圍，兩岸應可參考中港的協議模式，協商簽訂「貨幣清算協定」。
所謂「試點定額」，是因應大陸福建人民攜帶人民幣到金馬遊的權宜措施，以金馬作為試驗點的可能性最大，定額即兌換額度，預先有個規模、數量之上限。至於「清算」即換算，未來比照香港或澳門的算法模式。
鄉親一致認為，開放福建人民到金馬旅遊，中央一定要配套開放人民幣在金馬兌換，才能方便福建遊客上門觀光，儘管在地商家人民幣照收不誤，但因應未來長遠觀光旅遊的發展，以及遏止兩岸非正式的貨幣兌換問題轉入「地下管道」，進而衍生假鈔、匯率漫天喊價等等情事發生，還是應儘早開放人民幣兌換。
其次，鄉親前去大陸不論是購屋、旅遊、採購等等，也可不必向大陸錢莊、導遊及在地親友等兌換人民幣，能在銀行兌換後再攜帶至大陸使用，避免中間的差價損失，未使用完的人民幣也可帶回向銀行兌換回來，不必因無法使用而收藏或擺在家裡，造成無形損失；而開放人民幣在金馬兌換，對兩岸發展絕對是利多。
在陸委會計畫開放人民幣兌換政策，國內銀行都有意願，並也早已擬定配套措施，目前只待號角響起，就可承作限額兌換業務。
大陸福建也在爭取作為兩岸的「清算試點」，也就是由中國人民銀行授權福建地方商業銀行或福州中心支行，具體承擔兩岸貨幣兌換清算工作。
在台灣兌換人民幣多以地下錢莊交易，但交易的匯率並無固定牌價，而是隨著掛牌的美金牌價波動，銀樓等金融業者賺的就是人民幣換美金、美金兌換新台幣的兩次匯差收費。目前民間兌換人民幣以台幣四點三元換一元人民幣，比較便宜些兌換比率約台幣四元到四點一五元換人民幣一元，最低不低於台幣四元換一元人民幣，主要也是人民幣升值預期心理濃厚。
小三通到大陸，民眾兌換人民幣多是向旅行社、導遊、飯店服務員或是朋友介紹的地下錢莊兌換，他們只是賺微薄差價，也能換比較多錢。不過，在健全的兩岸事務發展上，兩岸貨幣兌換業務連結有其必要。
據了解，目前的規劃係以兩岸條例第九十五條之一的規定進行，依據現行機制，只要配合修正相關法規即可在金馬實施人民幣試點兌換，至於兩岸條例第三十八條所規定的人民幣在台流通，則必須等待兩岸簽訂雙邊貨幣清算協定後，始得以全面實施。
我們期盼陸委會加速推動，選前的宣佈，選後要予兌現，而不是選舉語言，金馬人士儘速在明年開放金馬成為「兩岸金融試驗區」，讓兩岸小三通再有新突破、新氣象。
籲中央加速金馬做為「兩岸金融試驗區」
- 2004-12-21
