民航局、立榮調漲票價 說法、做法各曝其短

  • 2005-03-12
 在這次機票調漲中,民航局、航空公司的說法、做法,各曝其短,連消基會都看不下去;我們似乎就像一隻羊任其宰割,嚴重剝削金馬人權利,尤以馬祖在空運條件未改善的狀況下,更要有怒吼的聲音。
 先看民航局空運組說法,核定的票價上下限並非針對離島航線,除考量油價成本外,也會根據業者競爭狀況核定,例如競爭業者多,核定的上下限就會比較寬鬆,由業者自行競爭。
 馬祖空運獨家經營,在沒有自由市場機制下,獨家霸權心態難免浮現,除獨享黃金航線之外,服務態度、加班調度一直受人詬病;縱然有改善,也是強大聲浪出現而被迫接受。
 自去年起,地方要求兩家以上航空公司進駐的聲音沒有停止過,民航局不但充耳不聞,立榮還揚言撤離,實在令人痛心。在南竿機場啟用前的「航權評選會」曾決議,若南竿機場載客率超過七成五,航班超過八班,核准第二家航空公司進駐;如今南竿機場載客率平均達八成,全國排名第二,為全國二十八條航線中「鑽石」航線,理當開放第二家航空公司,同時民航局更應主動輔導,讓機場啟動自由市場機制,否則,獨家老大心態無法改變。
 誠如,民航局前述自身說法,競爭業者多,核定的上下限就會寬鬆,由業者自行競爭。反觀馬祖只有一家,沒有良性競爭,就沒有自由機制,民眾旅客任其宰割。
 再看航空公司的做法,當地居民的優惠票是八折,而觀光團切出去的票更低,享有六折;還有小三通台商也享七折,都比在地低。當然,為了促進地方觀光,我們鼓勵航空公司促銷作法,對我們商機提振有催化作用;但是不能把這些付出的成本,轉嫁在當地居民及一般旅客身上,這是非常粗糙作法,也是不公平的處理。
 旅行團優惠是有必要,而這些優惠補貼,理當由航空公司及旅行社自行吸收,而不是在一般旅客身上剝奪,於情於理,都說不過去。
 最後,南、北兩座機場是由民航局評估興建,固然受限地形,無法做到完全儀降,可是改善是不可缺,最令人扼腕的是,民航局至今都未提出計畫表。在機場條件設施不足下,在地民眾也好、遊客也罷,當機場開開關關狀態時,跑來跑去的車費、等候時間的流失及誤時餐飲,都是多了一份開銷,而今卻又漲價,叫馬祖民眾如何心服,如何接受調漲事實。
 今天南、北機場改善,暢通無阻,又有二家以上航空公司運作,而全球油價調漲,反映在票價上,民眾無話可說。如今,在不公平待遇、不平衡策略、不改善狀況下,要漲馬祖人的票價,等於是獨家、獨裁、獨斷