國共兩黨歷史性交會,大陸要送三項大禮,其中較受金馬關切與關聯的是開放大陸人士到台灣觀光;其實,宣佈歸宣佈,以目前兩岸政治局勢,還有得等待;同時,自去年底大陸福建省即已推動省民每日遊金馬,如今仍停格在只聞樓梯響、不見人下來的場景。
兩岸小三通的精神,主要是人、貨互通,大陸福建宣佈開放境內省民每日六百人遊金門、百人遊馬祖,我方也聲聲催促,無奈對岸福建圍繞在一紙協議之簽署上,並表述為「國內航線」,致使金馬遊政策遲遲無法上路。因以我兩岸關係條例明載規定,未經中央核准而簽署協議,當事人觸犯刑法,所以,堅持簽署不但只是形式上的文字,且阻礙政策之推行,毫無實質意義。
去年秋節前夕,大陸福建省副省長王美香公開宣佈,為促進兩岸交流及小三通功能,在同年年底要送金馬一份歲末賀禮,開放省民到金馬旅遊。這項宣佈,是小三通實施四年的最大突破與創舉,金馬人士也引頸企盼。
在對岸福建宣佈之後,中共國台辦也急邀金馬縣長、立委前往北京會商,因金馬縣長身份敏感,由立委瞭解,國台辦方面證實開放,並交由地方執行。
為加快腳步,連江縣長陳雪生、議長陳振清、前立委曹原彰於十月中旬前往福州,一就馬尾落地簽催促落實,二是每日百人遊進行洽談。在停留期間,曾與大陸福建副省長王美香會晤,並與省旅遊局書記明敏、局長黃曉炎以及地方旅遊業者,共同就旅遊事宜進行雙邊會談,希望在今年春節金馬共同上路。
當雙方為金馬遊規劃之時,正是我立委選舉緊繃時刻,外界質疑金門第一團是選情加溫炒作,非「金門遊」之程序申請。據悉,金馬兩地同時有經陸委會核准的專案交流訪問團,我地方政府為了循正常機制作業,以免為了第一道菜,而誤了全桌佳餚而婉拒;後來加上金馬遊的協議簽署主權對等的問題而停滯不前。今年年初,對岸福建省旅遊局新任局長黃曉炎等一行前來實地瞭解此間旅遊動線、膳宿及行程,金門縣長李炷烽也專程從金門趕至馬祖會面,雖未對外說明會見內容,但可以呼吸到是為金馬遊催生。
在金馬遊尚未完全明朗化之際,中共國台辦於此次連戰大陸之行程結束前,對外宣佈送三個大禮,包括一對貓熊、十五項農產品免關稅及開放大陸人士到台觀光,國內朝野政黨也為貓熊贈送爭論不休,媒體也鎖定此話題焦點。以開放大陸人士到台觀光議題,從國民黨執政時期,一路談到民進黨一直沒有結果,除政治氣氛、意識型態之外,關卡則是重重相疊,唯有小三通管道到金馬或再中轉台灣是最不具爭議,且是速食方案,只要對岸不要堅持協議文字即可成行,不必兩岸為大三通再坐上桌面談判而曠日廢時。
從最簡單的想,小三通金馬遊就如此煞費周章,那兩岸小三通的人員互通,豈不百般折騰,除了人員審查,還有航權等問題更是萬般複雜。我們誠摯籲請大陸福建掌握先機,放下無謂的堅持,早日讓金馬遊上路,共創兩岸新頁。
大陸人士到台觀光,不如先開金馬遊
- 2005-05-04