中國大陸的崛起，已成為全球性的課題，而小三通也深深影響了金馬的未來，在兩岸意識型態差異下，兩馬通航的確走得很辛苦，地方政府也是在中央法令重重受限下，一步一步的突圍，希望這扇門愈推愈開，建構兩岸中轉平台。
兩馬小三通走了近四年半，民間不滿意的評分是必然的，我中央政策綁得緊緊，「操之在我」曲譜大走調；而對岸也是不鬆手，過於堅持主權表述，以及層層關卡節制，致使兩馬小三通諸多互惠措施推動曠日廢時而成效不彰。
針對兩馬小三通亟待雙邊推動事務，民意反映的是不外乎貨物輸進的放寬、大陸每日百人遊落實、旅台鄉親及公務人員的出入開放、馬尾落地簽的便捷化，以及客輪票價收取標準等。這些事務性的問題，一則不牽涉政治敏感帶，二來不影響國家安全，三是不抵觸主權爭議，實無必要加以捆綁，並反而阻礙互通之腳步。
先說貨物輸進的放寬，除了建材、砂石之外，我中央所表列核准輸進是洋洋灑灑一大堆，問題是非當地實際所需，而且無助於小三通的商機活絡。有鑒於小三通的利基，地方政府在小三通的定位上，除便於人、貨輸運外，也規劃推動兩岸經貿商圈，但是以目前我中央政策只有再等待。現今已進入第五個年頭，陸委會也要真正下鄉去感受民心的方向。
大陸每日百人遊之落實，在國軍裁減的趨勢下，對岸福建省民開放每日百人到馬祖旅遊，對地方觀光也是一項利多。大陸福建從去年宣佈至現在，還是遲遲不動，除了協議簽署之問題外，對岸旅遊偏高團費也將是造成遊客意願不高的障礙。此時，再呼籲對岸福建具體落實，促進雙邊互動。
旅台鄉親出入，今年雖修正限制條件，但是規定十人組團，並仍經同鄉會輾轉專案核准，還是不便。公教人員除十職等以上須陸委會審查核准之外，九職等以下次次辦證，也是境管部門自添作業困擾。我們期待陸委會多聽聽底層聲音。
馬尾落地簽不便民，自今年一月廿八日實施落地簽之後，雖方便出入，但在下船後申辦手續仍繁瑣，而且排隊等候，耽擱出境時間太長，反而帶來麻煩。我們希望馬尾聯檢部門檢討一下作業流程以求精進。
客輪的航班及收費，在流量不穩定下，航運業者慘澹經營的辛酸，大家可以理解，為帶動小三通熱絡，所投入的付出，大家也可體會；而未來的航班穩定及票價標準，除成本考量之外，民意的接受度亦要慎重思考。
儘管大家對中央及對岸執行小三通的政策評價不高，但這近四年半的一路走來，有不便，也有轉變，我們希望能中轉得更大，能變化得更好。
兩馬小三通有轉變 還有不便
- 2005-05-16
