自離島開設賭場風向球丟出後,引起媒體關注、討論,國內一家報紙電話調查,金、澎八成不贊成設立賭場,馬祖雖未列入訪調,但可預判大多數鄉親就此議題也是持保留態度,對開設賭場議題不予支持。
離島開設賭場最早是由澎湖提出,因當地觀光事業在惡性競爭及缺乏特色經營下,一度走下波,財團藉機炒作,喊出開放澎湖設立賭場,澳門賭王何鴻燊曾表達投資澎湖賭場意願,更使話題甚囂塵上,最後因政策不允許,也不了了之。
這次無黨籍立委聯盟於立院再度提出,在離島建設條例修正草案中,增列博奕條款,只要民調結果,離島當地多數公民同意,中央主管機關得特許屬於重大建設投資的國際觀光旅館,在指定場所經營博奕業務。同時,提案在指定場所中經營博奕業務及入內從事博奕行為,都排除刑法第二百六十六條至第二百六十八條以及其他法律或自治條例有關賭博的處罰規定。
這個提案的訴求重點在於民意調查,只要當地多數公民同意,中央不必干涉或作過多考量。另外,賭場設在特許的國際觀光旅館內指定場地,以便管理。國內一家報紙在五月二十一、二十二日,以電話訪問金門、澎湖五百三十二位十八歲以上民眾。調查結果顯示,高達八成不贊成設立賭場。反對意見中,有五成五的民眾認為,設立賭場將造成治安惡化,二成六民眾則認為會敗壞社會風氣,另外,有將近百分之十的民眾認為是圖利財團。
開設賭場議題,普遍認為是當地治安直接造成衝擊,主要是出入份子複雜,難以掌控,加上賭博衍生諸多危害治安問題,如搶殺竊奪、毒品充斥、色情氾濫,社會瀰漫一股惡風。
賭場一開的話,各種色情招術、陷阱出籠,當對社會風氣造成敗壞,除賭客之外,連帶在地的民眾也跟著染習,造成未蒙其利,先受其害之弊端。以澳門為例,黑道幫派是當地治安最大隱憂,色情密佈是當地犯罪最大溫床,住民或遊客外出總是小心提防,以求生命財產安全。
催促賭場設置,金、澎民眾認為是財團獲利,雖然可增加地方稅收,但也得付出社會成本;而最後、最大贏家卻是背後的財團,當地不但輸了民眾財產也危及安全,也輸了地方資源。
至於,國內財經界、網路資訊、經營博彩業的看法,根據報導,也是看法兩極。以銀行經營公益彩券的經驗,認為對經營賭場持保守看法,意願不高;也有抱持樂觀想法,認為現代賭場都走向科技化,整個系統控制與顯示界面也有相當需求,開放賭場對產業有相當助益。
反對的金門居民直言,設賭場獲利最大將是財團,而且有治安惡化並危害生命財產隱憂。認為金門不可能蓋出像拉斯維加斯或澳門周邊設備、制度健全的賭場;再者,金門的基礎建設、水電、交通恐都無法配合。
金門在先天條件及交通建設優於馬祖,我們的條件、資源更不足以開設,機場不如金門,往返不方便,加上費用高,賭客意願相對降低,所以現階段的馬祖轉型,不宜也不必要朝賭場之思量,鄉親對其接受度也不高。為今之計,還是以旅遊為定調,深耕觀光內涵,為地方永續經營、安居樂業闢出一塊良田。
開設離島賭場 話題熱民意冷
- 2005-05-24