馬祖自解除戰地政務實施地方自治以來，有關漁民釣友與軍方之間的誤會糾紛事件未曾中斷，最嚴重的莫過於去年的「高登事件」，有四位漁民遭起訴，軍方執法有據，卻也突顯馬祖漁、釣場受管制太多的事實。欣聞北竿軍方願在不影響戰備情況下開放據點供釣友借過，這對於推廣釣魚休閒活動有正面意義，而這個問題更應搬上檯面來討論，四鄉五島皆應如此，以管理取代管制，讓馬祖釣魚活動在安全的前提下得以發展。
近年來，世界各地的釣魚人口都不斷增加，亞洲地區最熱衷釣魚的首推日本，台灣及東南亞一帶也不少，馬祖位於大陸沿海舟山漁場南端，向來是釣魚者最愛的天堂，我們有良好的先天條件卻無法盡情的發揮，資源未能管理運用就是浪費。地區推廣釣魚活動的條件很好，環境卻很差，主要原因是這個活動未受重視，不論是制度面或實務面，我們都欠缺進一步的規劃。
以海岸據點管制為例，馬祖因早期實施戰地政務，四鄉五島的沿岸線幾乎全部管制，三步一據點、五步一碉堡，如今據點裁撤，管制卻依然存在，而每個據點、射口又是所謂「要塞堡壘地帶法」的管制範圍，交叉重疊的結果，馬祖可以從事釣魚的磯岸不及五成，而前往釣點的小徑多半必須穿越據點，在無法通行的情況下，釣友自闢險路，結果就是險象環生、意外頻傳。
去年的「高登事件」值得各界深思問題的根源，四位漁民誤闖高登要塞堡壘地帶，遭軍方移送法辦，案發的同一地點卻有大陸漁民上岸在採貝，兩相對照之下，對我方的漁民而言情何以堪。軍方管制的目的是基於國防安全及戰備需求，可以理解，相對的，在沒有國防安全及戰備需求的顧慮之下，適度開放又有何妨，更何況大陸漁民可以在我方海岸來去自如。開放必須透過管理才會形成制度，地方政府可就此項與軍方進一步協調溝通取得彼此可以接受認同的作法，不僅是嘉惠漁釣友，也可避免軍民糾紛事件層出不窮。
馬祖磯釣協會一直努力推動的地區釣魚證制度未能落實，是現今馬祖釣魚管理上的一大障礙，不論是在地或台灣的漁釣客，長期以來在夾縫中求生存，據點不能走就繞道攀爬懸崖，港口不放行，就設法偷渡出海，這些都是不當管制的後遺症，要解決這些問題，必須從法律層面著手，不論是地方立法或中央修法，為了地區在這方面的發展需求，都值得各級民意代表用心推動。
漁場或釣場都需要進一步的管制，建立制度是管理最好的辦法，從釣魚證的核發，到釣點生態環保，乃至於進一步規劃禁釣期等措施，都對整體海洋休閒發展有著深遠的影響。過去，我們在這方面的努力確實太少，以至於漁釣場生態遭受不當的破壞。馬祖的據點要塞太多，推廣釣魚休閒活動必須有軍方的配合與支持，軍管的時代已經過去，開放是必然趨勢，只是在過程中，不希望看到紛爭與困擾。
推廣釣魚活動需要軍方配合
- 2005-08-16
