中央政策的不明確，帶來是地方的傷害，兩岸貿易就是活生生的例子。在國內媒體披露金馬不設防，大陸漁船入侵的消息，以及防範禽流感，國安機制啟動，「晴空專案」實施，北竿小額貿易運輸行業陷入困境，牽動數百人生計。固然，外界認為農漁業可回歸正常，但是影響層面深廣，我們不是鼓勵非正軌的商機，而是中央兩岸政策搖擺不明，受傷的是人民。
以兩岸小三通政策，我中央一再強調「除罪化」，其精神也在此，就是將現存的小額貿易化暗為明，並標榜「操之在我」，以主動代替被動。我們回頭看這近五年，不但除罪化是樣板，操之在我也是束之高閣，讓人民無所適從。
中央「除罪化」成了樣板，造成小額貿易的繼續存在是必然的，因有它的需求，如台商的工廠原料、機械及所需品的輸入，若按對岸規定及我方程序，機械、零件等必須新品及大陸就地申購，不但不合投資成本，也無法及時派上用場；除此之外，實際狀況亦非中央主管部門所能體會。
再者，阻斷小額貿易之路，不是單單影響從事海上運輸業者，連配合中轉的台馬商船、搬運等上、中、下游業體系跟著受到衝擊。如台馬商船在兵力裁減，物品前運相對減少，再無載運台商之貨品，勢必降低跑船頻率，營運收入也大幅縮水；在地的碼頭卸載、搬運就業工也面臨失業，小額貿易業者更是吹熄船燈，北竿的人民生計活動削弱一半以上。
不可否認，大陸農漁產品禁止登岸，在地的農田生機再現，漁民重拾網具進行漁撈、海釣，但這不是繁榮當地經濟唯一的活性酵母，必須要建立正軌的兩岸貨物中轉業務，才是願景的啟動。
我們也不諱言，因過去非正軌的兩地貨物運輸，具有「錢」途，使得在地農漁生產行業走向衰微，我們希望這只是一個過程，過了這一程，下一程就是政策確立，將走私化暗為明，建立正軌的兩岸貨物運輸制度。
從事兩岸小額貿易的業者，也知道非正軌不是長久之計，因為存在太多風險、危險，亦非大家想像高利，他們希望導入正軌，使地方成為兩岸貨物集散地。
兩岸小三通已實施近五年，基本上，對岸對貨物中轉是持正面態度，反而是我中央政策搖擺，所開放的輸入項目，表列林林總總，沒有幾樣可以是實際需求，而我輸出更是緊抓不放，難免金馬人民對中央小三通政策調查都是不及格分數，所謂「除罪化」、「操之在我」，民眾視為畫餅。
走路、開車都要轉彎，政策不轉彎，怪不得中央小三通的作法，失去金馬人向心，因小三通貨物能中轉，不僅貨暢其流，繁榮外島經濟，走私會自然消失，在地農漁生產也會自然回生。
遠路不須愁日暮，而不出發、不走出，當然金馬民眾會憂愁太陽又西下，日復一日，看不到小三通的商機。
小三通貨物中轉 才是回生的開始
- 2005-10-12
