金馬雖卸下軍管面紗,但走過的戰地色彩,永遠是歷史的痕跡,留下的軍事設施、地景的再利用,更是文化旅遊深化的一個賣點。我們呼籲國防部落實還地於民政策之外,在兵力裁減之際,儘早移撥閒置的坑道、據點、營區及陣地,給金馬發展一條新出路,以彌補五十年來配合軍事作戰所做的犧牲與付出。
國防部在發佈全國及重編金馬外島降編兵力,對民意反映金馬人民生計面臨重大衝擊,認為沒有振興離島經濟之責,這項說法固然沒錯,但過去半個世紀,金馬人民納入軍事作戰,以支援國防,如今兵力裁減,造成民眾生計重創,於情理上能予輔助,當應配合促成,在不影響防禦上,釋出閒置營區空間、設施,是最基本的善意關懷,若拍拍屁股就走,未免不合常理。
大陸淪陷,國軍撤守馬祖,廣大的兵員無房可住,借用民宅不說,並強佔民地搭建營區,而今兩岸關係和緩低盪,兵力重整裁撤,廢置的空間、設施除歸還民間之外,移撥再利用是最好的處理,既不成為髒亂死角,也可為軍事遺跡留下風貌。
在馬祖戰地紀念公園之後,金門也對兵力精簡後進行軍事閒置空間的整體規劃,做為軍事觀光資源,其做法是金馬人集體的共識與期待,透過整體規劃再利用的方式,導入公部門與民間的活力,不僅能使這些閒置的軍事設施獲得永續保存的一個契機,更是加強金馬文化旅遊深度的重要一環。
軍事觀光規劃應由點至線而面的漸進式規劃,最後到全島的公園化規劃。過去是以部隊撤離後,釋放定點的開放發展觀光,屬於隨機的、隨興的,沒有太多的主題,也無法創新;客人到了一個點以後,又上車而換另外一個點去參觀,沒有位置、方向、主題的概念。
以面的方式整體規劃開發,在軍事公園內整體考慮閒置陣地的規劃方向外,軍事公園的理念是將有特色的岬角、海岸、沙灘、聚落、水域等,經過串聯而形成一個軍事公園區,在實質規劃時,每一個陣地內,只能原樣維修與整修,回復其歷史原樣。陣地內如果面積廣闊,則可以視情況改鋪步道、內外部粉刷,戶外僅能規劃無頂的眺望台與座椅、廣場等,內部的壕溝等一律回復原狀。工事內可適當的規劃餐廳、體驗營、咖啡廳等,其他的生命力就要靠美麗的創意來襯托了。
軍隊大量釋出原有的軍事工事,對金馬的發展是個巨大的轉機,如何將軍事參觀提昇到世界級,並考量整體規劃,以使金馬的觀光能夠長久持續,則為金馬未來努力思維的課題。
國防部要儘早釋出閒置軍事空間及設施
- 2005-11-06