在回歸自治之後，地方民意抬頭，擺脫過去軍管專斷，這是民主表徵，今凡地方事務，均透過民意做決定，也符合大眾期待。反而是變相的獨斷，失去民意核心價值，所以，政策施行要以公意為依據，並作智慧的抉擇，爭議就比較少。
地方自治是由地方上的人治理地方上的事務，當推動一項公共事務或政策，為符合民意，必當徵集各方意見或彙集不同聲音，執行部門再由眾多方案中疏理，交由決策者作最後的定奪，不但合乎民主運作機制，也可準確掌握民心趨向及需求。
公務部門推動事務或施行政策，徵集民意的作法，不外乎徵詢、調查、公聽或說明會，彙集各方意見、聲音後，再做縝密專業思考、規劃，然後以公正無私，符合公意的角度做最佳的選定。
多元的社會，一定有多元的聲音，每一個人看問題都不同，立場也不一樣，我們不可能兩面都討好，也做不到兩邊都沒有聲音；而若是都討好，最後是都不討好。
以地方工程而言，從山隴海埔新生地的內側水池區填與留，至清水澳口濕地存與廢為例，兩造意見皆有，有人說一地難求，而且寸土寸金，山隴能再擁有一塊大的腹地著實不易，同時停車位已達飽和，將來光是停車就傷腦筋。再者，水池只是海水，非天然湖泊，有人認為，沒有留下的價值，要看海水，堤外就是一片大海。持不同意見的人士則認為，雖是填土後的形成，但在整體景觀商圈的規劃上，多一個水池，不但有流動感，而且可以活化景色，應予保留，並可以把範圍縮小，而停車可以規劃地下化。
至於，清水澳口濕地的存廢，也是沸沸揚揚，贊成填平做為新生地者認為，找一塊平地可不容易，雖為濕地，但保留價值不高，而且是髒亂死角。反對填土的則認為，要破壞只要一句話，填平後永遠找不回來，地方生態環境不容再破壞，並可尋其他方式做為通道，濕地應予完整保留。
再以政策推動來說，併校議題爭論十多年，耗損地方成本，也影響教育發展，對校務運作、學生心理等都產生或多或少的不安定感，因併與不併的拔河聲中，也有形無形地削弱內聚力。最後，地方政府在綜合考量之後，併校並不是教育精進的唯一之路，平息了正反看法，也安定了人心。
總之，正反的拉鋸，對建設的推動，直接衝擊的是時間拖延，尤以已發包或是正施工中的最為棘手，因公部門的變更或暫停動作，必須依法行事，不像公司企業說停就停俟恢復施工，又得依照程序進行。有了聲音、意見，無法形成共識，對經費規劃、編列、爭取也是影響很大，再來就是品質也會受到波動。
民主的珍貴在於廣徵博採，尊重公眾意見，廣徵就是廣泛徵集，博採則是博大採納，最後在匯集、彙整後的眾多方案中擇優、明快而行。
政策推動執行 取決公意及明快抉擇
- 2005-11-13
