新的一年，我們除了希望拉抬地方旅遊人氣之外，也期盼活絡小三通金馬遊買氣，並期待開放旅臺鄉親亦能自由出入，逐步建構兩岸中轉平台，進而取代港澳之地位。
在春節之後，行政院針對金馬民意反映檢討修正現行大陸團審核作業之機制，不反對研議提高中國團小三通遊金馬團遊人數的上限，惟仍須徵詢金馬地方政府及旅行業者管理意見後再行研辦。
小三通金馬遊自民國九十三年底金門起跑，金馬兩地政府、民代奔走協商，但因種種因素如審核期程過長、組團人數受限、簽證限制嚴苛以及團費無法壓低等，無法達到預期效益。
先說團費問題，三天兩夜遊的一萬元台幣，對大陸人士而言是偏高，為了刺激買氣，對岸在新的一年推出配套措施，廈門方面推出金門一日遊，降至人民幣四百九十八元，福州方面也改推馬祖二日遊，降為人民幣八百九十元，等於是減半再推，希望在新的一年能夠招徠遊客。
審核期程太長，我陸委會、境管局不但審查時間拖得久，手續也是繁複，令大陸團難以掌握出遊時間，旅行業也苦於行程之安排。
組團人數受限，最早是說金門開放每日七百人，馬祖一百人，現今每團是二十五人，陸委會說是安全管理機制及確保旅遊秩序及品質的制度設計。這種說法，說難聽是不願意開，說好聽是開放進程，以現今兩岸互通程度，那有所謂安全顧慮。
簽證限制嚴苛，不要說審核時間太長，在條件上也是極為嚴苛，稍有證件不足，均予退件，讓申請者感到失望，也影響全團出遊行程。
上述的不便，希望我中央在新的一年開始，不要再被意識型態所綁住，以開放的心情，提振金馬商機，給金馬人一條生路。
再說，金馬旅台鄉親小三通中轉大陸，陸委會在地方政府不斷爭取及強烈訴求下，今年擴大春節小三通，放寬旅台鄉親自由出入。根據統計，在春節期間，由馬祖出入有二千人次，金門三萬人次，不但對小三通往返活絡之外，也多少帶動周邊的商機。
這個活絡與帶動，不單單是客輪的客源，也帶動航空客源，以及相關行業的生機。平情而論，小三通將原籍旅台鄉親摒除門外，實無必要，為了申請出入大陸，不少鄉親將戶籍遷回須滿半年始可成行，這項多餘的程序，極不便民，也增添戶政、境管部門作業困擾。
兩岸的互動關係，需要過程、時間，大家可以理解，但是中央開放的範圍、效率緩慢，無法符合人民需求，也無助於兩岸之發展．
新年新希望之五--擴大金馬小三通
- 2006-02-08
