施政如同一個產品，要抓得住市場脈動、需求及感受，脈動就是走向，需求就是供給，感受就是滿足；而政府機器的運作，要注入活性元素，必須創新、服務、團隊、效率，人民才會感覺舒暢、順心、滿意。
在新的一年，縣長陳雪生連任後公部門創新計畫，在昨天第一季主管擴大會報上，局、室提出五十餘項創新計畫，展現新的規劃力、執行力，以及預期效益。為落實、務實之考量，縣長裁示專案評估可行性之後，再集中火力運轉。
政府機器能量的運作，變的是環境、潮流、人事，不變的是創新、服務、團隊、效率等活性元素，也是動力前進的燃料。
創新，就是創造新意，不是永遠「照表操課」，若一成不變，易流於守成，無法跟上時代的腳步，也跟不上地方的需求，更搭不上年代的競爭力。
尤以轉型馬祖，處處是危機，處處也是轉機，不轉變、不轉彎，就沒有契機，如旅遊開發、交通規劃等。 服務，就是為民做事，地方自治的實施，由地方上的人共同治理地方上事務，身為地方公務團隊成員，為自己土地做事，為自己鄉親服務，是最基本的要求。
為鄉親、為家園服務、做事，第一是信念、第二是精神、第三是態度，缺一而不可。從事公職，必須有服務信念、精神及態度，成就地方，成就鄉親，也是成就自己及家人。
團隊，就是合力隊伍，每一個成員、每一個部門都是隊伍執行者，而不是本位、各自運作，大家要榮辱與共，一起把目標達成。一個團隊，沒有分所謂人馬，或是一軍、二軍，外界也沒有必要做太多區分，而自己心中更不應有所區隔，今身為公務執行者，都是地方團隊。
效率，就是掌握管理，除做對的事之外，把事情做對也是效率，公務行政不可能沒有瑕疵或是疏失，但發現後立即改善、說明、補救、修正，民眾還是可以接受，甚至給予掌聲。 上述四個活性元素的能量，縣長陳雪生一再對各部門叮嚀、催促，尤對過去公部門長期遺留的緩慢旋律、僵硬的節奏，最不能接受，要求各部門上緊發條，讓機器加速轉動。
縣政的推動，事繁務雜，尤以離島更是包羅萬象，天上飛的、海上跑的也一併在內，主政者一人既使三頭六臂，也無法竟全功，必須仰賴團隊合力促成，而各部門、單位主管扮演重要的執行角色，也是成敗的關鍵，我們期待在今年創新計畫的啟動，開啟新的氣勢，開動新的火力，是所至盼。
施政活性元素—創新、服務、團隊、效率
- 2006-03-09
