當馬祖有效驅除幽靈人口魔咒之後,同屬外島金門烏坵籠罩三成四選民遭起訴的陰影,各界震驚之餘,認為中央在未來選罷法必須要修正;同時離島人口數有限,我們還是希望戶、警部門落實執行平日戶口查察,才能杜絕幽靈浮影環繞在金馬人心中。
去年十二月三日金門縣長、立委及鄉長「三合一」選舉,第七屆烏坵鄉長兩位候選人大對決,現任以一票之差勝出,因涉嫌引進幽靈人口影響選情,金門地院一審判處當選無效,當事人上訴之外,全鄉三百一十五位選舉人最近經地檢署偵訊有一百零八人,以涉嫌妨害投票罪提出公訴,等於二成四的選舉人受到牽連,震動了烏坵島上人心,也引起國內注目,被起訴的民眾更是大表不滿。
這樁事件造成震動人心的是,案件若確定,這座淳樸之島將淪為全國犯罪率最高島嶼,不免令人寒心。
這起案件造成人心不滿,烏坵人所持理由是,他們是土生土長,為了工作將戶口遷至台灣,因支持親友參選再遷回,不但自己吃上官司,在地的家屬也連帶處分。上列情況,等於是地方五○二案件的翻版。
金門地檢署所站的立場是依證據辦案,起訴的對象是九十四年四、五月間起戶籍遷到烏坵者,這些人選前遷戶籍,未實際居住,投票當天才從台灣搭船到烏坵,投完票當天又搭船返台,明顯影響選舉結果,連同代辦遷戶口手續者及接受遷入戶籍者,一併依違反刑法妨害投票罪提起公訴。該署也公佈辦案過程,調閱相關設籍資料、投票當天進出烏坵的乘客資料、當地兩個投開票所選舉人名冊等,除一一比對外,並就相關疑點親自或委請台灣各地檢署,就近傳訊相關被告及證人。
幽靈人口的爭議,的確存在,外界與司法在看法、認定上也不一,不過,選舉人少的區域,引進「投票部隊」入關,不免影響選舉的正確結果,也破壞選風及地方民主運作。
馬祖去年三合一選舉,在檢警調宣示及查辦虛報遷徙戶口的決心下,收嚇阻效果,從低投票率可資佐證。平情而論,以在地沉默的大多數住民而言,對杜絕實際幽靈人口的作法,多持認同態度,旅台鄉親也可以不受候選人請託及人情包袱。
另外,候選人為避免日後的困擾及揹負人情債,對未實際或長期居住的選民,勸告他們不要投票,返鄉以行動支持就好,這種作法,值得讚賞。
被起訴的開始,也就是困擾的開始,列案的心情,當張張傳票收到,奔波往返到庭,不要說舟車勞頓,光是恐慌就已後悔不及,不少四年來睡得不安穩,吃得也不舒暢,總是覺得有塊大石在心上。
從金門烏坵這次幽靈人口的翻版上演,我們要澈澈底底與幽靈人口成為「絕緣體」。
金門烏坵鄉幽靈人口起訴之再省思
- 2006-09-05