隨著內外環境變化，兩岸關係發展也是逐步轉換，過去的不可能，在今日都會變成可能，小三通先海後空是必然趨勢，我們在兩岸節日包機直飛模式之後，就一直鼓吹金馬小三通做為空運直航的先鋒，先建立兩岸空運直航常態化的平台。
金門縣籍立委吳成典十七日於立法院施政總質詢中，呼籲行政院長蘇貞昌勇於調整兩岸政策，提案建請政府儘速依據現有法令，先海後空，以「操之在我」方式，釋出「兩岸空中直航金門先行」政策，在既有的小三通基礎上，試辦空中航線。
總統陳水扁在今年五月十九日接見海外台商磐石獎暨創業楷模得主研習班學員時所做表示：「兩岸經貿往來或人民交流，只要相關配套機制完備，沒有什麼不可以開放」。因此要求行政院應針對總統宣示，儘速釋出「兩岸空中直航金門先行」政策利多，俾讓蕭條的經濟獲得實質助益與改善。該案已獲得朝野立委二十六人連署支持，經提院會無異議通過，送請行政院研處。
這項提案，以目前中央態度必然持保留態度，不過，可以讓中央有所思考，尤其在兩岸節日包機直飛之後，到兩岸就客運包機延伸至端午，秋節之外，還研議假日客運機及貨運包機；據悉，包機假日化，我中央還是未予批准；而貨運包機則是應廠商的需求已啟動；不過，未來假日包機也是鎖不住，勢必逐步開放。
不論客運包機節日化或是假日化，以及貨運專案化，台灣企業、台商及民眾要的是常態化，就是所謂定期航班，在行程及時間上安排可以有所掌握，不像節、假日專案申請之個案審核充滿變數，而最佳也最快的解決方式，就是先開既有的金馬小三通海運基礎上擴大空運，載送貨品及人員。
以小三通海運既有直航模式上，最沒有任何爭議，也不涉及政治敏感度、複雜性，因兩門、兩馬都已在跑，更不牽涉領空、航權之問題。
再者，金門、馬祖都已具備機場，金門現在條件好，可以跑大飛機，馬祖兩座機場以北竿為固定小三通航空，也可提升台馬空運量。初期不管是一天跑一班，或是二天一班，總是一個開頭，也是兩岸關係重大突破，我們希望中央放遠眼光，救救金馬商機及擴大小三通功能性。
小三通先海後空 是最沒爭議的先鋒模式
- 2006-10-20
