回顧，也是一種激勵；報告，也是一種檢視，縣長陳雪生在就職五週年之際，除召開年終主管擴大會報之外，並向鄉親做施政報告，期待在新的一年及未來有新的突破、發展，以提升馬祖島嶼競爭力。
回顧這五年歲月中，面對詭譎多變的政經情勢，從中央政局的紛擾、財政預算的緊縮，到地方兵源的銳減，經濟轉型的銜接、兩岸形勢的突破，是公務團隊所面臨的課題。
在轉型期的地方，民間商業衝擊最大，傳統行業受創最重，鄉親生計出路是心中的隱憂，地方政府也深刻感受民眾的期待改變現況困境。
大環境的變化，加上地方數十年舊有體制窠臼的束縛，在經濟型態轉換，以及中央政策緊縮及地方法令規章受限，金馬大門雖開，但腳步跨出沉重，也非短時間所能完全調復，鄉親心情起伏，而有所期許或責難，也是常情，大家亦都能理解。
為因應形勢的發展，縣府團隊前期以「穩健成長」為施政主軸，後期以「追求發展」為施政目標，輔以「團結、安定、祥和、發展」理念，推動馬祖為新世紀的國際旅遊島嶼。
從近年地方公部門所推動的建設、活動，都以結合觀光為主軸，希望的是馬祖走出去，讓遊客走進來，除了公務部門帶動之外，我們也期待民間一起來推動。
報告，也是一種檢驗，主政者在施政五年的過程裡，就重大施政成績向鄉親做了重點式報告，包括福利園區啟用、酒類產能升級、生態保育、產業合作、文化行銷、觀光促銷、海埔新生地、珠山電廠、水庫、下水道、海堤、醫療精進以及菁英培訓等；在中央及地方財政吃緊狀況下，地方政府仍照既定計畫推動執行，以落實民生建設，發展地方觀光。
地方的發展，民眾的需求，大家都瞭然於胸，公部門或在規劃或在爭取之中，而鄉親的催促、等待，其實是最自然、真摯的回饋；公部門在態度、心情上要調整的是，社會多元，聲音多元，只要做對的事，不必將外界責難放在心上，而更要以誠懇態度、謙卑心情接受，結合催促力量，化為起步的後盾，向前的能量。
進步是無止境，做的好是份內的事，我們在新的一年，不論是公部門或民間，大家各盡己力，一起點亮馬祖，把馬祖在國際舞台上升，讓幸福聲音在每個人耳畔響起。
點亮馬祖 升級競爭力
- 2006-12-21
