在國內政經局勢充滿詭譎多變及外島環境結構轉變下,地方商機受到衝擊,民生出路因中央政策仍採緊縮而受限,地方總體建設則影響層面較小,並能推動執行,我們期盼在新的一年,中央多予關照離島民間生計發展及地方建設,以縮短本島、離島差距。
近年台灣政治流於政黨抗衡,中央政策實施未能落實,致使地方自治事務也受波及,尤以離島的弱勢,隨著時間耗損,加上政治抗爭,經濟連帶低迷,中央總預算縮水,地方補助受到排擠,對公共建設推動造成阻礙。
過去一年,金馬雖感受國內政經浮動的氛圍,但在地方總體建設推動、執行及預算總額撥助,並沒有太大的牽動,地方政府積極規劃爭取、執行及各級民代協助推動,地方政務及建設運轉順遂。
以補助預算而言,今年起雖然離島建設基金支用方式轉彎,補助金額減少,不過,地方政府則以地方實際需求及建設輕重緩急,仍爭取到一定的額度,且可正常執行。
以地方建設來說,施政有它的延續性,地方政府推動執行綜建計畫,已完成至民國百年的規劃,逐年按部就班執行,不受政策變動而有所變化。
回首看去年的地方施政,從交通、觀光、水電、鄉村建設,均如計畫在執行;由於地方事務龐雜,不免有所不周全,相關部門在新的一年將予補強,以趕上執行進度。
地方在自治及開放之後,觀光旅遊的行銷、開發,不論在景點、動線規劃有新的風貌之外,在知名度的宣傳,也有新的手法,讓馬祖在國內旅旅遊點上成為不可缺的區塊。
再者,馬酒的行銷、開發,與產能上給予擴廠、升級之外,在宣傳、通路上也是有創新的突破,不但跨足大陸,今年將進軍國際。
還有,產品行銷、開發,今年首次將農產品大白菜、蘿蔔大量送台代工生產罐頭食品,這也是一大突破,不僅拉大農業生產,也拉高名氣。
近年因受內外大環境的變遷,離島金馬最受捆綁的是商機受到消費結構改變而無法提振,加上中央補助政策並未落實,致使戰地政務終止,國軍裁減後,民間出路仍然受困島內。再來是民眾寄望小三通的出口,能給予金馬轉機,也因中央自設門檻而失去利基。
在新的一年,我們希望的是,中央應予高度的關懷,重視金馬經濟活絡、發展,給予有利的政策,讓金馬人在此安居樂業。同時,大家盼望的是,全力改善馬祖海、空交通,讓馬祖人出門更便捷,並讓訪客來去更順暢。
回顧與展望 新年新心願
- 2007-02-17