籲請NCC重視馬祖基地台問題

  • 2007-05-15
 行動電話與現代生活幾乎無法脫離關係,馬祖地區地形與環境特性與其它地方迴異,對於行動電話收訊品質的要求,應該有和其它地方相同標準的權利;最近一年以來,國家通訊傳播委員會(NCC),以防詐騙為由,要求中華電信降低所有基地台的功率,導致馬祖地區收訊死角增加,對海面上作業的漁船更是一種負面的影響。若是因電磁波問題可能干擾健康而降低功率,大家可以接受,但為了防制詐騙來做此事,NCC的思維讓人啼笑皆非。
 為防制詐騙集團跨海犯罪,國家通訊傳播委員會(NCC)搬出自以為是高明政策,就是降低馬祖所有電信基地台的功率,並限制電波射程,讓電波無法越過「兩岸中線」,這項政策自去年五月開始實施,到底有沒有效?數字會說話;台灣媒體指出,詐騙集團各種伎倆層出不窮,在NCC實施這項新規定之後,並沒有證據顯示詐騙行為有改善,這表示NCC的政策是令人質疑的。
 馬祖地區的行動電話大多是中華電信的用戶,站在用戶權益的立場,同樣的收費標準卻必須忍受不一樣的收訊品質,不要說在海面上收不到訊號,就連站在自由國土之上,有些電話還是出現「中國移動」的字樣,接通電話還要付國際漫遊費,光是這一點,消費者就有權利申訴。在NCC實施這項新規定之後,地區因為多山的地形,造成收訊死角增加,早期中華電信努力在改善馬祖行動電話收訊品質的成果在一夜之間化為烏有。
 馬祖現在面臨的基地台問題有兩種,其一是位於村落內的基地台遭部分民眾質疑有可能影響健康,但根據中華電信邀請專家來馬實地探測的結果,其電磁波都在安全範圍內,話雖如此,為了安全起見,要求遷移的聲音一直存在;中華電信在這方面也有善意的回應,其實馬祖地區多山,可以充分運用多山的特性設置基地台,或許可能因此多花建置經費(因多數山頭無電力或光纖到達),但卻是一勞永逸的做法。其二是功率降低造成用戶權益受損,這個問題更容易解決,只要NCC來個政策轉彎,問題馬上可以獲得改善。
 人人都用大哥大,人人都不要基地台,對於所謂的電磁波,現代人更是視之為洪水猛獸,電磁波可能影響健康的問題,在沒有十分明確的科學證據之前,行動電話仍是現代生活不可或缺的工具之一;馬祖地區特性使然,海域面積廣大,活動頻繁,行動電話不僅是有通訊便利的需求,還有可能是保命的重要工具,地方各界不斷的透過管道反映這項事實存在的不合理性,希望NCC能聽到,認真的思考降低行動電話功率與防止詐騙究竟有什麼直接的關連?