福建省是否廢除?在省主席、委員未予派補後,再度受到金馬關注,有人疑慮的是,廢省將縮小金馬縣級架構;其實,台灣省、福建省狀況相同,若廢省不可能單廢一個,所以,這不是個案,應該是通案處理,留給地方自治法修正時再予定之。
新內閣改組,福建省政府主席、委員請辭獲准,比照台灣省未予派補新主席、委員,省府採三級代理制度,由組長代理,並照常運作業務,對省主席、委員不再任,金馬兩地人士大部分認為台省都已凍結,這是必然的趨勢,不可能有二個版本。
在未予派補之後,省府內部員工人心惶惶,希望能予派補,但這種可能性極小;也有人疑慮的是,若廢省的話,金、馬縣級架構將受變動;也有人主張是改為特別行政區;以目前兩岸情勢及國內政治狀況,不太可能做太大的變動;以台省為例,在台省主席、委員未予派補,縣市運作並沒有受到影響,主要是省已虛級化,不管是凍省、精省,省主席、委員的位子只是象徵性而已,功能性並不大。
福建省不派主席、委員,在去年年底時即已決定,原計畫是今年一月生效,後因某種考量,俟內閣改組時再一併實施,所以,不是驟然做決策。
至於,台灣省、福建省此時為何不予廢除,一是牽涉到法源問題,二是多少與兩岸政治敏感問題有關。
對中共想法而言,廢省等於沒有台灣省,也等次不屬於中國所說的一省,台灣在做「變相」的獨立;其實,中共的想法也是多慮,主要是台灣區域小,就省的功能性來論,實質效益不大。另外,福建省的存在,至少也含有同一掛的色彩;因此,在這個大環境沒有變動之下,中央也不太可能去動它,不管是「名存實亡」,抑或「象徵式花瓶」,並不是關鍵或急迫問題。
再來,地方自治法有待修,更有待明確化。
以目前中央、地方二級政府運作,還算不錯,速度、效率也快;另外,金馬改為特別行政區的說法,也不是最好,沒有任何選舉,都是官派制度,對民主政治來說,是在開倒車,所以,可能性也不大。
台灣、福建省廢除與否 應是通案處理
- 2007-06-09