延宕爭議數十年之久的北竿塘岐靶場軍方使用民地問題，在民意的聲聲催促下，軍方終於展開一連串的動作，日前約有十筆土地經協調與地主達成某種共識，但仍有許多地主對於軍方採租用或價購的處理方式不能認同，還要繼續協調；塘岐靶場的存在與否，至今仍是爭議不斷，在北竿首善之區設置靶場影響地方發展是有可議之處，從整體發展來看，靶場遷移才是一勞永逸的作法。
北竿因平地有限，塘岐早年沙地闢建為國軍射擊靶場等軍事訓練場地，周邊營區眾多，使得村落成為商業聚集地。因靶場位於山坡，林木、雜草茂密及人口最多之處，靶場的火燒山事件、射擊噪音影響居家生活，以及靶場長期佔用民地等三大問題難以解決。最近有部分地主在軍方主動出面協調下，約有七筆土地達成以租用方式的解決方案，但由於該地區在都市計畫使用分區中多為保護區及運動場設施用地，在土地的公告地價及現值方面都無法與街道上的土地相比。據悉，位於靶場的土地約一百坪的年租金尚不到新台幣三千元，這種租金有等於沒有，即使往回追溯五年，對長期土地被軍方使用的地主而言是於事無補。
馬祖地區平地有限，北竿塘岐擁有全縣面積最大的平地，但有近五分之一的土地面積是靶場及周邊設施所用，靠近靶場的地區因有噪音問題，根本不適合人居住，臨近的塘岐社區長期受噪音之擾，戰地政務期間民眾因有生意做，對於靶場噪音問題並沒有太多的要求與聲音，如今時空環境改變，讓靶場繼續存在已經是大多數塘岐居民所不願接受的事實。
隨著國軍的精實專案實施，靶場在軍事訓練上的角色也有所改變，事實上，靶場在實際的使用時間上已不如往日密集，但只要有國軍進駐的一天，訓練是在所難免的，易地訓練是目前看來唯一能解決佔用土地及噪音環保問題的方式，不論是遷移到其它地點或移師到南竿訓練，都是可以評估的作法。以目前軍方與部分地主達成的協議內容來看，土地租用採一年一約的方式處理，從這點可以看出，其實軍方對塘岐靶場也沒有所謂的「長久之計」，既然被認定為現階段仍有必要的重要軍事設施，又怎麼會有過一年算一年的草率決策。
地方未來的發展雖是未定之數，但大方向朝觀光一途是無庸置疑的，塘岐靶場及周邊土地，若以軍事用途的價值衡量是十分有限的，配合地方發展做其它用途，才能發揮土地的實際價值。解決靶場土地問題，軍方目前為止似乎並沒有更具突破性的想法與作法。不論將來靶場土地是採租用或價購方式，都只是近視的「權宜之計」，從六十多年使用至今，在某方面還是要還公道於民的。
從整體發展角度看塘岐靶場土地問題
- 2007-06-17
