農委會漁業署日前派員來馬，為地區漁船裝設航程記錄器，將作為漁民購買漁業用油的依據。這項政策自今年一月起實施，主要原因是台灣地區經常發現有漁民虛報出海時數，以不法手段換取補助柴油，藉以轉售牟利；地區的漁民過去常常因為對相關的法律認知及常識有所偏差，誤觸法網的大有人在，因此，我們特別提醒漁民，任何的漁業活動要注意法令的規範，法律是一種限制也是一種保障。
漁船優惠用油一直存在流用問題，扭曲政策美意，並造成社會誤解為不公平現象。
有鑒於此，行政院修正發布「漁業動力用油優惠油價標準」，自今年一月一日起實施漁船優惠用油，按漁船裝設航程記錄器（VDR）之作業時數計算，取代過去易滋生流弊之出海時數計算之方式，以遏止流用，並讓優惠政策補貼真正作業漁民；正所謂上有政策下有對策，台灣發現有部分漁船主擅自將原裝設於漁船上之VDR拆下於陸地上移動，以套取作業時數之不法行為，此一行為已涉及刑事不法，漁業署除依違反漁業法等相關規定，從重處以收回漁業執照、追繳貨物稅、營業稅及優惠補貼款等行政處分外，並已移請地檢署檢察官進一步偵辦。
馬祖地區近來漁船數已不多，但在小三通開放以前，地區漁民因對法令認知的不足，誤觸法網的時有所聞，像是近岸小額貿易或出海作業違反保育法令等，過去漁民認同沒有什麼大不了的事情，其實都可能成為犯罪的原因。大多數的犯罪行為起源於一個貪字，以漁船用油補助為例，地區的漁船多為二十噸級以下，能用的油有多少，如果因為要佔一些小便宜，變造航程虛報時數，如被查獲將損失慘重。
對四面環海的馬祖而言，海域活動是無可迴避的發展方向，水上休閒活動、漁業活動、釣魚採蚵，乃至於兩岸貨運小三通等，很多鄉親至今仍是「以海為田」，在海上作業除了風險要比陸地上來的大以外，任何作業都有相關的法令來規範，千萬不要以為外島是部份法令鞭長莫及之處，以漁船裝設航程記錄器為例，這是利用科技輔助法律，目的在防止法律的漏洞。
馬祖因為地理環境特殊，與大陸相近，雖然我們強調是法治的國度，但這些所指的法律對大陸越界的漁船是毫無作用的，這是近年來地區漁民及百姓所無法接受的無奈，我們的海岸巡對大陸非法的漁業行為束手無策，對地區的漁民卻是「照顧」有加，往往產生漁民心態上的不平衡；話雖如此，我們生長在法治的國度，守法仍是應有的態度與作為，千萬不要因一時的貪念而造成自己不必要的困擾與損失。
遵守法律切莫因小失大
- 2007-06-18
