機場改善評估作業 周延是首要

  • 2007-06-25
 南、北竿機場改善評估作業,從去年到現在,地方政府交通部門在執行過程中,非如外界所說拖延,而是在力求周延,希望找尋最佳的規劃方案,為馬祖機場量身打造一個可長可久的實用計畫。
 近來,民間對南北竿機場改善設施評估案,認為主辦部門執行不力,並質疑有所拖延;縣府交通局已於本月二十三日特作澄清說明,並公佈從民航局專案補助一千二百萬元辦理評估開始,至今年七月四日將開標的過程,供社會大眾檢驗。
 這項改善評估委外規劃服務案過程轉折、繁複,有的部份非主辦部門所能掌控,它也有別於一般招標案,同時,攸關馬祖未來發展的關鍵,不得不求其周延、慎重。
 以行政程序而言,政府機關行事,前提是依法作業,委外規劃案必須跟著採購法跑,才有它的合法性,也有它的期間性,不是自由選擇性。
 以專業性質來說,除機場設施涉及高度專業外,光是委外投標的須知內容訂定,必須借重航空專家、法令顧問等加入規劃團隊以協助作業,所以在一開始,即著手評選委員會成立。
 改善評估經費核撥,是執行的開始,召開評選委員會,是真正動作的起步。與會專家、學者針對南北竿機場設施及助導航的改善上做探討,並做成初步結論;從去年執行推動中,前後召開規劃服務案六次的評選委員會,足見參與者的慎重。今年初完成規劃服務案公告上網招標,因評審委員來函告知身分外洩,該案緊急停止執行,並移請政風調查,同時經向公共工程委員會釋疑,建議重新遴聘委員,並重新審查先前相關內容後上網,現今本案,已完成顧問公司投標之前置作業,正依採購法之行政程序準備開標。
 地方政府推動的過程中,慎重而積極,對民間期待也瞭然於胸,但必須給予時間等待及尊重專業。
 我們希望公共建設或是政策議題,可經由交互激盪、討論而產生共識火花,而不是一些偏離專業,似是而非,而誤導社會大眾。
 當今我們經由專家評選,彙集共識,為機場改善尋求最佳規劃方案,進而催促中央落實解決的誠意,而不是此時激化議題,造成歧見,削弱在地爭取的張力。
 評估規劃作業將開標,今年理當可以梳理出一個較為具體改善評估方向,我們希望全民一起關心,為我們的機場找一個可長可久的實用計畫。