從教育電台開播看馬祖存在的意義與價值

  • 2007-07-01
 九三年籌設至今,國立教育廣播電臺馬祖轉播站正式開播,今後馬祖地區的聽眾朋友,可以透過教育電臺頻道同步接受最新訊息,得到各種進修資訊,讓終身學習變得更容易,這是中央的一小步,地方的一大步。馬祖地處離島,與台灣有一段長距離的隔閡,雖然這距離的隔閡可以經由交通、電信加以改善排除,但從教育電台的設置可以看出,中央與地方依附的關係;馬祖存在的最大立足點在於國家的行政組織架構,我們努力維護的不僅是地方的建設,還有永續生存的利基。
 縣長陳雪生日前在主管會報中特別以省主席的退休為鏡,警惕所有主管,現行的「連江縣組織架構定位」將何去何從?主管們有何體認?是否產生危機感?從現在開始,各單位應該要認真思考,我們將來真正要走的路,為我們子孫留一片福田,主管務必要慎思未來的定位、隨機應變,一起思考馬祖未來應該走的道路。這段話道出了所有金馬人的辛酸,政局隨時會變,金馬繼續存在的意義與價值,是我們要認真思考的問題,唯有基礎的穩固,才是永續生存的最大保障。
 陳雪生又說,這段時間他也在省思一個問題,在國內大環境經濟普遍不景氣、失業率不斷飆高的情況下,為什麼最近三年馬祖的每位平均縣民所得位居全國之冠,縣民平均儲蓄金額亦是全國最高;在人口結構上,地方公務員佔多數因素之外,另外一個主要原因,就是政府提供利多的空間,讓人民有創造財富機會。這裡所指的利多空間部份是推動小三通以來,還有一部份是多年來我們一直堅持金馬存在的意義與價值,亦即我們在維護憲政體制一個地方政府應有的權益。
 馬祖地區因各種主客觀因素,縣政體制得以正常運作的主要支持力是來自中央補助,在地方尚未有能力自給自足的情況下,這種依賴生存的模式會繼續存在。多年前,金馬成功的度過民進黨政府部份人士所提金馬撤軍,甚至放棄主權論的危機,但這個問題給了金馬民眾一個很大的啟示,所謂的自立自強有多麼重要。巧妙的運用中央與地方之間的關係是很重要的,從地方補助到制度的規劃爭取,要從長遠的發展角度出發,我們努力找尋一個立足點的平等,就是在維護生存的利基,地方與中央有絕對也有相對的關係,就看我們怎樣面對。
 教育電台的開播,在某方面象徵著中央對馬祖的重視,諸如此類的例子很多,行政院各部會對金馬的作為來自政策的方向,過去也有許多案例是中央對地方忽視的表現,除了地方政府的公務體系要有所體認外,一般民眾也要有所了解,有了生存危機的意識,各種積極的作為自然有所反應。善用中央資源,為地方打造永續生存的利基,是非常重要的政策主軸,這種影響力正如廣播電台一樣,無遠弗屆 。