在今年七月福建省主席顏忠誠卸任之後,懸缺一職改由政院秘書長兼任,一般認為,形式意義較大,實質功能有限;不過,由政院第三把交椅來兼,對金馬事務與各部會協調、溝通及爭取上,有它的通道便利及加分優勢。我們期待兼任之後,多多少少要為金馬做事,以符職銜之名。
台灣凍省,福建省政府定位更形尷尬,省主席顏忠誠卸任,未同時派任省主席,並由省府一組組長代理,一度傳出省府組織將予裁併,而今,總統發佈任命政院秘書長兼任省主席,並於二十八日辦理交接,都在大家意料之外。
這項兼任,一般來說,形式意義大於實質功能,也即謂象徵性較大,因只要省府組織存在,代理任期不宜長久,權宜之計就是派予兼任。
福建省政府從設在金門到縮編「寄居」在台北新店,再於金馬解嚴時遷返金門,唯一的是象徵指標,台灣有兩個省,而真正發揮的功能則很有限。
以現行中央、地方二級制政府,運作以來也很順暢,縣市政府有事或公文往返,直接送達中央部會,不必輾轉省府再到中央,在時效上的確較佳,同時協調事務,部會與地方直接「對口」。同時,凍省之後,縣市地位提升,縣市民選首長,比閣揆更具民意,但是,政院擁有行政資源,所有經費來自政院。
在發佈政院秘書長兼任福建省主席,陳景峻發表談話,接任後會努力讓福建省政府發揮實質功能,扮演好中央與金馬地區橋樑角色。以行動表達中央重視金馬離島發展,讓金門、馬祖兩離島不僅成為兩岸交流的樞紐,更協助金馬地區發展成世外桃源的觀光之島。同時,未來施政不會、也不用選舉及黨派考量,只希望對金門、馬祖的長遠發展帶來幫助,他全力以赴。
以秘書長職務屬院長最高幕僚長,在部會之間具一定影響力,我們期待這番談話能夠兌現。
政院秘書長兼任福建省主席之看法
- 2007-11-23