在中央政策捆綁下，七年金馬小三通仍諸多綁手綁腳，並流失許多先機，地方府、會力求突圍，雖營造、累積經驗及交流平台，但受法令牽制，感受無力，且難以揮灑，我們期盼中央擴大開放、適度授權，以落實通航的實質功能及精神。
二○○七年進入尾聲，二○○八年即將到來，在回顧與展望的交替時刻，連江縣政府特別擬定了一份「2008馬祖小三通的期盼」說帖，給二○○一年宣佈開放小三通的行政院長張俊雄，希望他一本初衷，再推小三通更上層樓。
現今的金馬正處於重要轉捩點上，民眾生存、生計、生活也的確寄望在小三通上，就金馬經濟提振，小三通是一個利基；就兩岸未來互通，小三通亦是建立模式的最佳緩衝和參考。
金馬小三通試辦七年來，固然出入金馬熱絡，金門台商往返流量大增，但並未實質對當地經濟提升，也僅侷限部分消費區塊，對整體商機發展及競爭力升級還是有限，唯有在擴大人、貨開放範圍，才是真正受惠於金馬。
開與放，大都是逐步、漸進，金馬人可以理解，問題是已七年試辦期，再試的話，則顯得是在畫餅，沒有真正誠意，金馬民眾更沒耐心等待。我們希望中央拋開意識型態，就事務性部分權授予地方政府，政策決定仍留給中央，這種要求並不過分，也不過及。
以人員開放而言，全開是最好，不過，從務實面來看，可做總量管制；再者，大陸對岸可由金馬中轉台灣旅遊七天六夜、金馬三天二夜，沒有必要設限只能包機中轉澎湖。以貨物開放來說，適度開放大陸貨品經馬祖、金門中轉至台灣，財政部公告318項進口免稅項目不符地區民眾需求，應依實際需要調整或增加免稅進口項目。如此，才有實質意義和功能；不然，小三通毫無生計可言。
同時，兩岸小三通七年來，在雙方往來上已建立順暢海上運輸機制，應可規劃進一步的空運，如北竿機場現階段先行開放固定翼一班，再視流量而增加。目前，兩岸早已採行包機，飛與不飛最大癥結不在於航權，而在於中央肯與不肯。
小三通的球在我們這邊，大陸方面並沒有太多限制，我們希望中央在兩岸事務性的議題可以發球，或授權地方來傳球。
小三通需要的是人、貨中轉的開放、擴大
- 2007-12-14
