拚選舉?還是跟進?民進黨政府由政院秘書長兼福建省主席陳景峻七日在金門宣佈,322總統大選前可望擴大「小三通」範圍,兩岸人民都可在金馬過一夜後中轉;這項政策若鬆綁,則對金馬觀光、經濟有實質提振之效,在未來真正宣佈實施前,我們雖持保留態度,但也激發出進一步期待。
小三通政策繫的鬆緊,繩子在於我方中央,這八年多來,不管中國大陸是否在於統戰,但大部份採開放態度,而我方則牽涉意識型態,始終是自築門檻,讓金馬無法跨越,並未完全受惠小三通之商機。
行政院秘書長陳景峻在金門宣布,322總統大選前可望擴大「小三通」範圍,開放中國人士透過旅行社以「團進團出」方式,在金門、馬祖停留至少一晚後來台觀光,而台灣民眾只要透過旅行社安排行程,在金馬至少住上一晚,就可走小三通到中國旅遊,方便又省錢。這個消息經由國內媒體披露後,引起各界高度關注。
根據報導中的說法,未來政策實施後,兩地人民只須數千元就可到對岸旅遊,大陸福建、廣東等居民訪台意願也會大增,這無須談判、修法,陸委會提出配套措施後,政院院會選前通過即可實施。
陸委會初步規劃,台灣旅客走小三通到對岸先只開放到福建。政院的構想是,由金馬旅遊業者當平台,到中國找願意赴台觀光的一定數額旅客,如果找到500位中國人民走金、馬中轉抵台旅遊,台灣方面也會開放同樣數額的500位旅客,走小三通路線赴中國旅遊;而擴大小三通唯一條件是,必須在金馬過一夜後才能進出大陸、台灣。
這項鬆綁政策,若確實開放,不但是小三通試辦最大的突破,同時在規劃設計上,配合金馬現況需求,並符合外島人民的期待。
首先是兩邊中轉,都必須在金馬過一夜後中轉,等於說往返的遊客、旅客要在金馬當地消費一天。以現行金馬中轉出入大陸的台商或配偶而言,大都是當天進出,只停留在機場、碼頭兩個地方,根本沒有其他消費,像金門一年數萬人出入,只受惠旅行業,其他均未分享,反而留下垃圾。以大陸金馬遊來說,沒有中轉台灣,組團意願不大,可以中轉台灣,則須停留金馬當地,就必須消費。
再者是初期開出對等旅遊數額,以免失衡,或是我方多、對岸少的落差,固然,有這個附帶條件,相信對岸可以接受。
至於,台灣旅客走小三通到大陸,我方只開准到福建,我們希望這個限制只是初期權益;既然都可以去,沒有必要再去框住地點。
這項試探汽球升空,不管是否確定,或是在拚選舉,還是國民黨喊出,馬蕭當選讓中國人士到台灣觀光及擴大小三通,民進黨否認是跟進,我們只希望中央政府多關心金馬的生計出路。
金馬對小三通政策將鬆綁之期待
- 2008-03-10