兩岸從現在假日包機直航也好，再到將來常態定點也好，在雙邊航權認定及涉及主權的敏感糾結下，兩岸小三通除最沒爭議外，區位、緩衝以及既有模式等優勢，於全面開放前，必須搶奪先機，並運用馬祖、福州生活圈，創造經貿、旅遊利基。
本報昨天就兩岸直航後，金馬人對小三通功能萎縮之疑慮，做不同思考的走向分析，以小三通遮遮掩掩、半開不開現況窘境，跟著兩岸直航定點包機開放，而達到擴大人、貨中轉的範圍、項目，反而是有利的方向，所以，大家憂心中央大三通政策，不如寄望小三通的全面放手。
中央放手小三通，是現階段金馬最大願望，以兩岸直航作法，等於說小三通沒有限制，也不必再為過去「操之在我」去爭論，只要合法程序，沒有太大禁忌。我們認為，在新政府上台後，中央應該給予金馬小三通的是，出入往返、貨物輸運申請手續予以簡化。
首先，人員出入希望與現今到港、澳轉進大陸一樣，取消現在所謂「金馬證」，只要憑護照、台胞證往返就可，更不必自設門檻，徒增作業困擾。
現今對等旅遊，過一夜、團進團出，全部予以取消；再者，申請同意函或是依親附屬等統統廢止，這樣才會活絡小三通的流量；至於，空運受限，人員數量可交由地方做總量控管。
貨物轉運，設北竿白沙碼頭為兩岸貨物集散中心，現今白沙碼頭在場地、船隻席位都比過去擴增，中央在開放輸運以及免稅項目上再予擴大，同時，手續更要予以簡化。
除前述，金馬小三通在航權、主權最沒爭議，且可擴大往返平台外，在區位優勢上，與福建、福州的接近，光是與福建沿海一帶的經貿、旅遊生活圈，不是兩岸直航所能碰觸。
最後，我們要有一個觀念，兩岸不直航，小三通也一樣被捆綁，以現今局勢，新政府不可能不直航而單一擴大小三通；所以，兩岸定點直航與小三通全開是並行的，我們不要看輕小三通，而是要重新思考做強小三通，發揮它的功能。
小三通利基在於全開後的手續簡化
- 2008-04-04
